Министерство обороны (МО) и Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) подписали 3 контракта из 13 "проблемных" в рамках гособоронзаказа на 2011 год (ГОЗ-2011). Заключены они по новой, более выгодной военным формуле: цены на изделия калькулировались без учета инфляционной ставки. Премьер Владимир Путин требует заключить контракты до 31 августа. В МО и ОСК в заключение десяти контрактов в указанные сроки не верят.
В пятницу Игорь Сечин пообещал Владимиру Путину подписать три контракта между МО и ОСК в рамках ГОЗ-2011. В этот день, как стало известно “Ъ”, был заключен только один контракт — с дальневосточным заводом "Звезда" на проведение судоремонтных работ и модернизации подводных ракетных крейсеров. Два оставшихся контракта — с "Адмиралтейскими верфями" и заводом "Янтарь" — стороны согласовали в пятницу, а окончательно завизированы они были в субботу. По данным “Ъ”, МО подписало у "Адмиралтейских верфей" три подводные лодки проекта 636 "Варшавянка", а у "Янтаря" — три фрегата проекта 11356М "Буревестник". Точная стоимость подлодок и фрегатов не раскрывается, однако, по экспертным оценкам, стоимость "Варшавянки" оценивается в $300 млн (около 9 млрд руб.), а "Буревестника" — в $400 млн (около 12 млрд руб.).
Эти контракты были подписаны по новой формуле: и МО, и ОСК перешли к прямой калькуляции цен на изделия — без применения инфляционной надбавки (см. “Ъ” от 22 августа). Собеседники “Ъ” в оборонно-промышленном комплексе отмечают, что схема выгоднее для МО. "Ранее мы заключали с военными контракты в ценах текущего года, откуда и появлялась ориентировочная цена на изделие. Каждый последующий год контракт корректировался в связи с ростом цен, и в год сдачи происходил окончательный расчет: госприемка учитывала фактические затраты за все годы,— поясняет один из собеседников.— Эта схема была неудовлетворительна для военных, поскольку им было непонятно, какие показатели закладывать в госпрограмму перевооружения до 2020 года". По словам собеседника “Ъ”, новая схема вызывает много вопросов у промышленности. "Рост цен на металлы сейчас фактически не учитывается, а дорожают они ежегодно,— продолжает собеседник.— Помимо этого прямая калькуляция цен на изделие предполагает, что предприятиям невыгодно экономить. Если стоимость некоторой запчасти составляет, к примеру, 200 руб., а мы нашли аналог за 100 руб., то разницу в цене изделия мы обязаны отдать МО. Хотя в сложившейся ситуации нам уже хоть как-нибудь, да подписать — иначе процесс “бодания” будет длиться еще много месяцев".
Несмотря на подвижки с заключением контрактов, источники “Ъ”, близкие к ОСК, отмечают, что "представления о рыночных реалиях у Минобороны далеки". "Работа, конечно, ведется, да и тенденция к заключению контрактов заметна, но идет она с большим скрипом,— отмечает один из собеседников.— В конце прошлой недели мы подписали три контракта, но они все проходные. Самые сложные еще впереди". К сложным, как пояснил собеседник, относятся контракты с предприятием "Севмаш", согласно которым в рамках ГОЗ-2011 Минобороны должны быть сданы один стратегический атомный подводный крейсер проекта 855 "Ясень" и два крейсера проекта 955 "Борей". Затяжка с заключением контрактов на этот год уже отразилась и на следующем. Так, по данным “Ъ”, именно это и стало причиной отсрочки закладки второго серийного "Ясеня" и четвертого "Борея" на 2012 год.
Собеседник “Ъ” в МО отметил, что работа межведомственной комиссии продолжается и "стороны постепенно приходят к согласию", однако подчеркнул, что заключить контракты в обнародованные премьером сроки едва ли получится. Основной причиной этого он назвал слишком позднее внедрение новой финансовой схемы.
По словам Игоря Сечина, работу по уточнению и согласованию цен десяти оставшихся контрактов планируется завершить в двухнедельный срок. Как только это будет сделано, он дал слово доложить Владимиру Путину о "подписании всего пакета". Премьера двухнедельный срок не устроил: он потребовал закончить весь процесс до конца месяца, то есть в течение трех дней. Собеседники “Ъ” в МО и ОСК сошлись, что этот трехдневный, как впрочем, и двухнедельный, срок недостаточен для заключения оставшихся контрактов. "То, что подписали хотя бы три контракта в условиях полной неопределенности в сложившейся с гособоронзаказом ситуации,— это уже большое достижение",— считает заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.