Управление ФАС по Ростовской области заявило о начале кампании борьбы с sms-спамом. Антимонопольщики открыли дело по факту рассылки сотовым абонентам рекламы такси «Арбат». Какая компания или оператор в итоге может стать фигурантом дела, в УФАС пока не уточняют. Эксперты отмечают, что активность антимонопольщиков приведет к тому, что малый бизнес временно откажется от sms-рекламы.
Поводом для возбуждения дела стали заявления от сотовых абонентов «о фактах поступления на мобильные номера рекламных sms-сообщений», рассказал источник в ростовском управлении ФАС. В сообщениях рекламировалась служба такси (по данным „Ъ“, такси «Арбат»): «Плати меньше! В такси... введены GPS-счетчики». По словам источника в УФАС, все подавшие заявления абоненты не давали согласия на получение рассылки. Дело было возбуждено по ч. 1 ст. 18 закона «О рекламе», в которой говорится о том, что рассылка рекламных сообщений возможна только с предварительного согласия адресата. Административное наказание по этой статье предполагает штрафы для юридических лиц до 500 тыс. руб. Источник у УФАС не стал уточнять, в отношении какой именно компании было возбуждено дело. Известно, что управление ФАС направило операторам сотовой связи требования предоставить данные об абоненте, рассылавшем рекламу. Сейчас, как пояснил источник, управление продолжает собирать заявления от получателей рассылок.
У ФАС уже есть опыт борьбы с рассылками — санкции применялись к операторам связи, отправлявшим сообщения тем абонентам, с которыми не был заключен договор о получении рекламы. В частности, в мае нынешнего года марийское УФАС оштрафовало на 100 тыс. руб. ОАО «Ростелеком». В конце июня такие же штрафы были наложены на ОАО «Вымпел-Коммуникации» (работает под брендом «Билайн») и на контент-провайдера «Мобильный диалог».
По словам пресс-секретаря ОАО «МТС» в Ростове-на-Дону Дмитрия Гороха, количество жалоб на спам со стороны абонентов сейчас невелико — с начала года в ростовский офис поступило 15 таких обращений. «В подавляющем большинстве абонентам удается отписаться от нежелательной рассылки, обратившись в компанию, которая отсылает сообщения», — добавляет господин Горох. Комментарии других операторов «большой тройки» вчера получить не удалось.
«Закон содержит презумпцию отсутствия согласия абонента на получение рекламы. Доказывать наличие согласия — дело рекламораспространителя, — поясняет юрист коммерческой практики Right-mark group Дарья Пяткова. — Если доказательств нет, то предполагается, что абонент не имеет желания получать рекламу».
В случае с рассылкой рекламы такси претензии могут быть отнесены к компании или частному лицу, отправлявшему sms, считает источник в руководстве одного из московских контент-провайдеров. По его предположению, активность ФАС приведет к тому, что малый бизнес временно откажется от sms-рекламы «из-за хлопот с получением согласия клиентов».