В преддверии грядущей избирательной кампании в заксобрание Пермского края депутаты группы «Солидарность» внесли пакет законопроектов, затрагивающих интересы разных социальных групп. Предлагается выделить дополнительные 150 млн руб. на жилье детям-сиротам, законодательно закрепить гарантию индексации заработных плат бюджетникам и решить проблемы обманутых дольщиков. Таким образом оппозиционеры пытаются достичь своей главной цели — выглядеть борцами за народ, поясняют эксперты.
В разгар политического сезона в заксобрание края поступило сразу несколько законопроектов от оппозиционной депутатской группы «Солидарность» (имеются в распоряжении „Ъ“). Все инициативы будут рассматриваться на предстоящем в августе пленарном заседании. Именно тогда официально стартует избирательная кампания в заксобрание Пермского края.
Как сообщили „Ъ“ в заксобрании, в частности, «солидаристы» представили законопроект о внесении изменений в бюджет края на 2011 год. Они предлагают в текущем году выделить дополнительные 150 млн руб., которые предполагалось потратить в 2012 году для приобретения жилья детям-сиротам.
В этом году на эти цели планировалось потратить 310,9 млн руб. Об этом одному из оппозиционеров — Вадиму Чебыкину удалось договориться с губернатором Пермского края Олегом Чиркуновым во время отчета главы. При этом «солидаристы» надеются, что именно поэтому инициатива получит поддержку коллег.
Вадим Чебыкин в свою очередь намерен защитить права обманутых дольщиков. Для этого он внес законопроект, предлагающий мероприятия для решения проблемы, в частности, ведение реестров проблемных объектов, пострадавших вкладчиков, а также привлечение на конкурсной основе новых инвесторов для завершения строительства с возможной компенсацией понесенных затрат. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что на сегодня в Перми и крае числится 12 незавершенных многоквартирных домов с общим количеством пострадавших более 1300 человек. «Тема общепризнанная. В Прикамье самые низкие темпы ввода жилья как по Уралу, так и по Приволжью. Следствие этого — высокая стоимость жилья. Кроме этого, в регионе десятки объектов, которые при высокой степени готовности не сданы из-за каких-то мелочей. Необходимо взять недострои под госконтроль и опеку», — поясняет Вадим Чебыкин.
Депутат Алексей Бурнашов продолжил традиционную для него тему индексации заработной платы бюджетников. На этот раз он предложил законопроект «О гарантиях индексации заработной платы работников государственных учреждений Пермского края и муниципальных учреждений, финансируемых за счет субвенций из краевого бюджета». По словам Алексея Бурнашова, на законопроект уже получены заключения контролирующих органов, а в срок до 12 августа, то есть до предстоящих заседаний комитетов заксобрания, запланировано проведение круглого стола с привлечением профсоюзов, заинтересованных депутатов.
Повышения заработных плат бюджетников в Пермском крае не происходило на протяжении последних трех лет. В результате весной текущего года в краевом парламенте развернулась дискуссия о необходимости индексации не с июля 2011 года, как предполагалось, а значительно раньше. В результате было принято решение о повышении на 3,4% с 1 апреля и еще на 6,5% с 1 июля 2011 года.
При этом сами оппозиционеры считают, что из краевого бюджета осуществляются необоснованные затраты. В течение последних двух лет «Солидарность» регулярно пытается заблокировать расходование средств на ряд финансовоемких губернаторских инициатив. В частности, самыми громкими стали выступления против выделения 50 млн руб. на Пермский центр развития дизайна, 750 млн руб. на венчурный инвестиционный фонд и другие. Законопроекты или поправки в документы лишь изредка получали поддержку коллег, которые обвиняли депутатов в популистских и неразумных подходах. Сами «солидаристы» такие заявления отрицают. «При таком подходе мы ежедневно работаем только на себя», — говорит господин Чебыкин, добавляя, что «не берет темы с потолка, а работает над обращениями граждан».
В правительстве края пока не знакомы с вносимыми законопроектами. «Отсутствие закона, гарантирующего индексацию зарплат сотрудникам бюджетной сферы, не означает, что такого повышения не происходит вовсе. Законодательством предусмотрен механизм повышения заработных плат бюджетникам, в случае принятия документа это уже будет излишнее, не очень удачное законодательное регулирование. Панацеей от всего данный законопроект не является», — отмечает начальник правового управления аппарата правительства края Любовь Калашникова, комментируя предложение Алексея Бурнашова.
Эксперты „Ъ“ отмечают, что «Солидарность» пытается нарастить авторитет и создать имидж законодателей, заинтересованных в благополучии граждан. Политконсультант Николай Иванов отмечает, что оппозиционеры «грамотно используют предвыборный период для добавления себе очков перед голосованием». «Не важно, получат ли их инициативы поддержку в заксобрании края. Расчет сделан на разные целевые группы, для которых оппозиционеры должны выглядеть борцами за народ», — заключает эксперт.