Новый протокол, по которому Российская налоговая служба сможет запрашивать данные о деятельности подозрительных компаний на Кипре, внесен в Госдуму. Документ сократит возможности уклонения от уплаты налогов в России кипрскими компаниями, многие из которых принадлежат россиянам. При этом Кипр вправе и не предоставлять эту информацию, говорят эксперты.
Российская налоговая служба сможет запрашивать данные о подозрительных компаниях на Кипре. Протокол о повышении прозрачности взаимных инвестиций России и Кипра внесен на ратификацию в Госдуму. При этом кипрские власти вправе отказать России в предоставлении информации, пояснил партнер UFG Wealth Management Дмитрий Кленов.
"Кипрская сторона предоставляет данные в том случае, если есть основания полагать, что компания неправомерно пользуется налоговым преимуществами, которые предоставляет договор об избегании двойного налогообложения. Все-таки у киприотов есть некий люфт – они имеют право решать, нужно ли предоставлять эту информацию или нет. Собственники компании не должны будут по этому протоколу в налоговую предоставлять никаких дополнительных сведений. С другой стороны, по информации, полученной с Кипра, налоговая сможет уже запросить какую-то уточняющую информацию в отношении выгодоприобретателей этой компании", — сообщил Дмитрий Кленов.
Межправительственное соглашение России и Кипра об избежание двойного налогообложения было заключено в 1998 году. С тех пор страны предпринимали дополнительные меры для сокращения вывода денег из России через оффшоры. Новый протокол сможет решить часть проблем, уверена руководитель отдела финансов газеты "Коммерсантъ" Елизавета Голикова.
"В последние шесть-семь лет были приняты поправки в ряд законов Российской Федерации, которые обязывают владельцев предприятий раскрывать информацию о бенефициарных владельцах. Это решило часть вопросов. Теперь российские регуляторы могут в отношении тех или иных игроков просматривать собственников. Конечно, оффшорные компании никуда не делись, но они используются теперь уже не в каких-то криминальных схемах, а зачастую как инструменты построения налоговой политики и эффективной системы управления структурой бизнеса. Я не могу сказать, что серые схемы исчезли окончательно и полностью, и именно на выявление их и направлено изменение протокола и соглашение органов Российской Федерации и Кипра об обмене информации", — рассказала Елизавета Голикова.
Новый документ направлен на уменьшение возможностей уклонения от уплаты налогов в России кипрскими компаниями, которые на деле зачастую принадлежат россиянам. За последние годы произошло сразу несколько скандальных историй.
В октябре 2010 года Генпрокуратура возбудила дело о мошенничестве в отношении депутата Госдумы Ашота Егиазаряна. По данным следствия, он убедил бизнесмена Виталия Смагина продать ему часть своей доли в торгово-развлекательном комплексе "Европарк" на Рублевском шоссе. Стоимость превышала 1,5 млрд руб. Акции были переведены на кипрский оффшор.
В апреле 2011 года аудиторская компания Firestone Duncan обратилась к председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину с требованием возбудить уголовное дело в отношении экс-начальника налоговой инспекции №28 Москвы Ольги Степановой. Фонд считает ее причастной к хищению из российского бюджета около 5,5 млрд руб., ранее уплаченных ею в виде налога на прибыль. По данным Hermitage, часть этих денег была выведена через оффшоры на Кипре и британских Виргинских островах и потрачена на покупку недвижимости за рубежом. А эта скандальная история стала известна после смерти в больнице СИЗО налогового консультанта фонда Сергея Магнитского, который и выявил хищение.
В июле этого года выяснилось, что прежнее руководство Банка Москвы использовало кипрский оффшор для продажи двух акций подконтрольной ему Столичной страховой группы. В результате московское правительство утратило контроль над страховой компанией. Следствие оценивает ущерб в сумму более полутора миллиардов рублей.