Министерство регионального развития гармонизирует межэтнические отношения при помощи пластилиновых мультфильмов, плакатов, СМИ и телевидения. Об этом заявил вчера, выступая в Совете федерации (СФ), глава Минрегиона Виктор Басаргин. По его мнению, воссоздание министерства национальных отношений этих проблем не решит, это дело всего общества. Эксперты с ним солидарны.
Выступая в СФ, Виктор Басаргин назвал "три ключевых цели государственной национальной политики" — укрепление единства российской нации, поддержка этнокультурного развития народов и гармонизация межэтнических отношений. По итогам президиума Госсовета, прошедшего в феврале в Уфе, напомнил министр, создана межведомственная рабочая группа по вопросам межнациональных отношений во главе с вице-премьером Дмитрием Козаком. Эта группа уже подготовила план реализации госнацполитики в 2011–2012 годах.
Минрегион, как сообщил господин Басаргин, разработал изменения в законы, обеспечивающие ведение коренными малыми народами Севера традиционной хозяйственной деятельности. Также ведомство внесет поправки в закон о национально-культурных автономиях (НКА), причислив их к социально ориентированным организациям. Это, пояснил он, отвечая на вопрос о финансировании НКА, "даст возможность предоставить им определенную систему льгот, преференций, возможность получения правительственных грантов". НКА, по словам министра, будут наделены "функциями интеграции и адаптации мигрантов". Он считает, что "действующие сегодня в России 16 федеральных, более 200 региональных и почти 600 местных НКА" смогут оказать "социальную услугу соплеменнику на его языке, что станет альтернативой социализации через криминальные сообщества".
Формированию общероссийской идентичности граждан и гармонизации межэтнических отношений, по мнению министра, помогает информационная кампания "Народов много — страна одна", а также одноминутные пластилиновые мультфильмы о малочисленных народах Севера. "В прошлом году было сделано пять фильмов о нивхах, хантах, ненцах, ульчи и тофаларах, в производстве еще пять, а в перспективе мы рассчитываем, что сделаем по всем народам России",— сказал господин Басаргин.
Как отметил министр, на реализацию нацполитики государство выделило в 2010 и 2011 годах 80 млн руб., 240 млн руб. на поддержку народов Севера (регионы на это добавили около 717 млн руб., а муниципалитеты — более 200 млн руб.) и 168,9 млн — на поддержку российских немцев. А с 2012 года на реализацию госнацполитики будет выделяться уже по 500 млн руб., о чем, по его словам, есть устная договоренность с правительством.
Господин Басаргин напомнил, что на Северном Кавказе "Минрегион реализует три федеральные программы": по развитию Чечни, Ингушетии и "Юг России", на которые в 2008–2010 годах ушло 74 млрд руб. из бюджета, "значительными" будут объемы финансирования и в 2011–2012 годах. К 1 августа Минрегион готовит еще одну госпрограмму по развитию Северо-Кавказского федерального округа, которая "предусматривает вопросы межнациональных отношений, реализацию молодежной политики, социально-экономическое развитие Пригородного района Северной Осетии". При этом глава Минрегиона выступил против возрождения министерства по делам национальностей. Отвечая на вопрос Руслана Гаттарова (Челябинская область), он заявил: "Ни одно отдельное министерство не решит проблемы никогда, пока общество не озадачится этими проблемами".
Сенатору Аркадию Чернецкому (Свердловская область) понравилось, что министр "не уходил от острых вопросов". При этом, по его словам, "не всем импонирует то, что сегодня министерство формирует все аспекты нацполитики". А, по мнению Асламбека Аслаханова (Омская область), "только с большой натяжкой можно сказать, что нацполитика в России вообще присутствует".
Экс-министра РФ по национальной политике Владимира Зорина порадовал сам факт приглашения Виктора Басаргина в СФ: "Это значит, что законодательная власть обеспокоена состоянием межнациональных отношений". Однако, по его мнению, национальная и этнокультурная политика государства носит "переходный характер", что можно объяснить "отсутствием современной концепции государственной нацполитики". "Не преодолен синдром перекладывания ответственности на Кремль,— заявил “Ъ” господин Зорин.— Но нельзя согласиться с тем, что государство сокращает финансирование, когда в СНГ идет политизация этничности. И видно, что власти не всегда удается наладить понимание в этом вопросе с обществом".