В Госдуму внесен законопроект о создании в России института независимых прокуроров, которые смогут проводить расследования в отношении бывших президентов, премьеров, генпрокуроров и глав других ведомств. Инициативу обсудили заместитель председателя Международного союза юристов Игорь Трунов и ведущий "Коммерсантъ FM" Андрей Норкин.
–– Как вам такая инициатива, насколько она разумна?
–– Инициатива, конечно, немного напоминает пиар-акцию, потому что у нас проблемы совершенно другие. Половина преступлений тяжких, особо тяжких, не раскрывается, очень слабое следствие. Мы по-прежнему строим единый Следственный комитет, пока что ничего из этого хорошего не получается, в том плане, что раскрываемость серьезно не повышается, поэтому проблемы совершенно другие.
Этот нецивилизованный подход, когда нет свободной ротации власти, перехода власти, то есть постоянно привлекают к уголовной ответственности, как видим мы сейчас в Украине, бывших руководителей государства или тех или иных высокопоставленных чиновников. Это, конечно, неправильно. Им нужно давать гарантии и нельзя привлекать к ответственности, тогда они не будут цепляться за власть.
— Это не только на Украине происходит, это и в Израиле, и в Италии, и во Франции. Например, сейчас будут Жака Ширака судить. Давайте все-таки про Россию. Как вы думаете, не связана инициатива уважаемых сенаторов с историей с противостоянием Следственного комитета и прокуратуры по делу о подмосковных казино?
–– Инициатива вообще вызывает удивление потому, что у нас расследованием занимается следователь, как процессуальное лицо, а здесь получается, что следственные функции получает прокурор. И это попытка восстановить следственный комитет в рамках прокуратуры, то есть восстановить те полномочия, которые у них отобрали и передали отдельному Следственному комитету.
Это противоречит тенденциям правовой реформы, которая у нас идет, то есть единый Следственный комитет, который занимается всеми расследованиями. А тут получается параллельный институт прокуроров, который ведет следствие. Да, специфически, да, в отношении отдельно взятых лиц, но тем не менее, это противоречит концепции развития и реформы правоохранительной системы.