В Пермском крае могут появиться частные платные дороги. У региональных властей есть такие задумки, пока — в долгосрочной перспективе. Сами автоперевозчики и владельцы автомобилей не заинтересованы в строительстве платных дорог в Пермском крае. Эксперты „Ъ“ отмечают, что появление платных автобанов необходимо разве что для перераспределения транспортных потоков на выезде из Перми. Пропускную же способность автодорог края вдали от краевого центра все опрошенные „Ъ“ эксперты сочли достаточной.
По информации источника „Ъ“ в администрации губернатора Пермского края, у региональных властей есть перспективные планы по строительству частных платных дорог. «Это перспектива не одного года и даже не пяти лет, но такие планы есть, есть интерес к привлечению бизнеса в эту отрасль», — отметил чиновник. Однако официально эту информацию в региональном Минтрансе пока не подтверждают. Как сообщили „Ъ“ в министерстве, «со стороны частных организаций предложений о строительстве платных дорог не поступало. Причина проста — решение этого вопроса находится в ведении муниципалитетов». По информации „Ъ“, ни один из районов Пермского края также не выступал с официальной инициативой по строительству платных дорог.
По мнению высокопоставленного источника, подобные проекты пока рассматриваются в качестве «долгосрочной перспективы, еще не получившей своего воплощения на бумаге».
По информации компетентного источника, привлечение частных инвестиций рассматривалось и при строительстве Красавинского моста. Это подтверждают представители строительных и дорожных компаний края, с которыми руководство региона вело переговоры о финансовом участии, но тогда этот проект по ряду причин не был реализован. Мост был построен на принципах софинансирования регионального и федерального бюджетов. По информации экспертов „Ъ“, ни одна из частных компаний не выразила желания вкладывать в проект собственные средства.
Тем не менее, власти Пермского края и муниципальные чиновники намерены в ближайшее время провести первый эксперимент по взиманию платы при пользовании автодорогами, точнее — за парковку на обочинах в центре. Поскольку федеральный законодатель не позволяет устанавливать паркоматы и прямо собирать средства, сделано это будет через ограничение времени паркинга и взимание штрафов за превышение срока бесплатной парковки. Эксперимент пройдет у зданий администрации губернатора и у пермской мэрии. Проект рассчитан на полгода, после чего может быть транслирован на остальные городские территории. Переход от эксперимента к введению в правило ограничения времени парковки зависит от того, насколько эффективно будут освобождаться улицы для движения машин и насколько проще станет парковаться в центре Перми.
Примеры строительства платных автобанов в России уже есть. Такие дороги строятся в Подмосковье, Ленинградской области, где загруженность автодорог высока, и в Татарстане. Стоимость проезда по платным дорогам, предложенная госкомпанией «Российские автомобильные дороги», — порядка 1 руб. за километр. В Восточной Европе стоимость проезда по автобанам ниже —
в Словакии за $1,5 (до 45 руб.) можно пользоваться платными автодорогами в течение двух недель. В Чехии неделя проезда стоит 5 евро (примерно 170 руб.) и 45 евро — целый год катания по платным трассам.
Большинство экспертов „Ъ“ считают перспективу строительства платных автодорог очень отдаленной и финансово неинтересной. По мнению экспертов, платные автодороги могут решать только одну проблему — перераспределение потоков автомобилей с загруженных трасс. «Перспектива строительства платных автодорог может рассматриваться только с точки зрения перераспределения трафика, а не для зарабатывания средств бизнесом или для пополнения бюджета. Поэтому перспектива строительства платных автодорог может быть интересна только вокруг мегаполиса. Для нас строительство платных автобанов актуально на выездах из Перми, в районе улиц Якутской, Камского моста, Восточного обхода», — полагает докторант Московского автодорожного института Михаил Якимов. Также он отмечает, что и в странах Европы сборы с платных автомагистралей расходуются только на текущее содержание инфраструктуры и затраты самого сборщика, а не на инвестиции в новое строительство.
Представители автоперевозочного бизнеса считают, что платные автобаны на территории Пермского края не будут востребованы. Так, руководитель одного из крупных пермских грузоперевозчиков отметил, что «бизнес и так платит налоги, в том числе — транспортные, чтобы ездить по дорогам». «Не думаю, что среди профессиональных грузоперевозчиков будут востребованы платные автобаны. Пробок на автотрассах Пермского края пока не наблюдается. Власти должны разобраться с качеством и инфраструктурой существующих дорог, не хватает туалетов, удобных для дальнобойщиков стоянок. Пусть пока с „бесплатными“ дорогами разберутся», — считает эксперт.
Экс-руководитель городского комитета по транспорту и владелец транспортного бизнеса Игорь Сасунов также считает, что и у пассажирских перевозчиков платные дороги востребованы не будут. «Я считаю, что сейчас в Пермском крае есть вопросы к качеству покрытия автодорог, а не к их пропускной способности. Существующие дороги за пределами Перми не загружены транспортом даже наполовину. И на повестке дня такой вопрос не стоит, и не будет стоять в ближайшие пять-десять лет. Вопросы по качеству дорог на ближайшее время максимально снимутся после реконструкции участка федеральной трассы Лобаново — Кунгур», — отмечает господин Сасунов.
Мнение транспортника подтверждают и в министерстве транспорта Пермского края: «потребность в платных дорогах возникнет в крае еще нескоро. Можно сказать больше, сегодня сеть автомобильных дорог Пермского края в целом избыточна». Максимальное количество транспорта сегодня регистрируется в Перми, а не в крае в целом, — сейчас в городе порядка 350 автомобилей на тысячу жителей. По нынешней идеологии властей региона, транспортными потоками можно руководить и без строительства новых дорог: для «разгрузки» городской сети и регулирования трафика в Перми создано госпредприятие — «Пермская дирекция дорожного движения». Проблема загруженности дорог стала одной из основных тем, обсуждавшихся на недавнем Пермском экономическом форуме. По мнению научного руководителя Российского НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаила Блинкина, эту проблему необходимо решать увеличением транспортного налога и взиманием платы за пользование дорогами.