Дмитрий Медведев обещает перестановки в правительстве

В России будет создана рабочая группа по децентрализации власти, борьба с коррупцией усилится реформами уголовного законодательства, механизма конкурсного отбора судей и расширением оснований для увольнения чиновников, подозреваемых в злоупотреблениях. Такие заявления на Петербургском международном экономическом форуме сделал Дмитрий Медведев. По его словам, для достижения этих и других стратегических целей понадобятся изменения в структуре правительства и органах власти всех уровней.

В своей речи на форуме господин Медведев фактически обозначил новый курс внутренней политики. В частности, президент предложил создать рабочую группу по подготовке предложений для децентрализации полномочий между уровнями власти в пользу муниципалитетов, включая корректировку налоговой системы и межбюджетных отношений. «Федеративный характер нашего государства должен быть мотором развития нашей огромной и многообразной страны и работать на наше конкурентное преимущество. В современном мире невозможно и не нужно управлять страной из одной точки. Тем более если речь идет о такой стране, как Россия»,— считает господин Медведев. По его словам, если все начинает работать и двигаться по сигналу из Кремля, значит, «система нежизнеспособна и ее нужно подстраивать под конкретного человека, а это означает, что ее нужно менять».

«В ближайшее время я создам специальную рабочую группу, которая подготовит предложения по децентрализации полномочий между уровнями власти — прежде всего в пользу муниципального уровня»,— заявил глава государства. По его словам, этап в развитии страны, связанный с усилением роли государства в экономике, был «неизбежным», чтобы «стабилизировать ситуацию после хаоса 1990-х». «Однако теперь потенциал этого пути исчерпан»,— подчеркнул Дмитрий Медведев.

Отдельной темой выступления господина Медведева стала коррупция. Он считает, что для более эффективной борьбы с ней необходимо «расширить основания» для увольнения подозреваемых лиц. «Государственные органы нужно очищать от коррупционеров быстрее и решительнее. В частности, основанием для увольнения могут служить данные, полученные в результате оперативно-разыскных мероприятий, даже если они оформлены таким образом, что не могут служить основанием для уголовного дела,— заявил президент.— Это, по сути, увольнение в связи с утратой доверия как основание прекращения служебных отношений». При этом для коррупционеров, по его словам, может быть введена полная имущественная ответственность перед госказной, которая могла бы возмещать частному лицу убытки от незаконных действий чиновников.

В рамках борьбы с коррупцией господин Медведев также намерен дать поручения по усовершенствованию механизма конкурсного отбора судей и привлечения их к ответственности. Кроме того, он пообещал в ближайшее время внести в парламент поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие порядок проверки возбуждения и прекращения уголовных дел. «Надо будет использовать институт обязательной прокурорской проверки по возбужденным и прекращенным без направления в суд уголовным делам. При выявлении признаков злоупотребления прокурор будет привлекать следователя к ответственности вплоть до уголовной»,— заявил господин Медведев.

Еще одним политическим заявлением стало предложение Дмитрия Медведева расширить границы Москвы, создав «столичный федеральный округ». «Чтобы улучшить развитие московского мегаполиса, для целей финансового центра и просто облегчить жизнь огромному числу людей, может быть также рассмотрен вопрос о расширении границ Москвы,— заявил президент.— Причем с переносом за эти границы значительной доли административных функций федерального уровня и, соответственно, государственных учреждений».

При этом глава государства отметил, что для достижения поставленных им целей «понадобятся изменения в структуре правительства и других органов власти на всех уровнях». «Я уверен, что они будут реализованы, но это не значит, что их перечень носит исчерпывающий характер — эти меры должны совершенствоваться»,— сказал он. При этом господин Медведев заметил, что он и его коллеги, с которыми они реализуют проект модернизации, отвечают за это лично.

Помощник президент Аркадий Дворкович, отвечая на вопрос журналистов о том, можно ли расценивать речь господина Медведева как предвыборную президента, заявил, что предвыборная кампания еще не началась и каждый работает на своем месте. При этом он отметил, что «это политическая речь», а не просто набор экономических предложений.