Депутаты омского городского совета намерены через суд добиться отмены решения областного заксобрания о введении пропорциональной избирательной системы на выборах в горсовет в 2012 году. Городские депутаты считают, что при выборах исключительно по партспискам будут нарушены права беспартийных омичей. В заксобрании, ссылаясь на судебную практику, заявляют, что уверены в правильности своего решения. Успех иска горсовета будет зависеть от вердикта Конституционного суда РФ (КС). В минувший четверг КС начал рассмотрение законности нормы, позволяющей проводить муниципальные выборы только по пропорциональной системе.
Как сообщили в правовом управлении омского горсовета, иск с требованием отменить решение заксобрания региона о введении пропорциональной избирательной системы на предстоящих в марте 2012 года выборах городских депутатов сегодня будет направлен в омский областной суд. «Федеральный закон говорит о том, что субъект должен дать свободу выбора избирательной системы, а субъект не дал такой свободы, жестко предписав только пропорциональную систему. Значит, у нас есть основания подать в суд», — подчеркнул начальник правового управления горсовета Денис Голушков. Решение о подаче иска в минувший четверг на своем заседании принял комитет по регламенту и вопросам организации работы омского городского совета.
Напомним, 24 мая текущего года депутаты областного заксобрания единогласно и сразу в двух чтениях приняли поправки в региональный закон «О выборах в органы местного самоуправления Омской области». Они предусматривают отказ от выборов депутатов по одномандатным округам и переход к пропорциональной избирательной системе. Кроме омского горсовета, выборы по партспискам пройдут в райцентрах Большеречье, Любино, Черлаке, Исилькуле, Таврическом и Тюкалинске. До изменений областной закон определял проведение выборов в местные советы только по мажоритарной (одномандатной) системе.
По мнению председателя горсовета Сергея Алексеева, проголосовав за поправки, областные депутаты нарушили регламент. «Два официальных обращения горсовета к заксобранию с просьбой предусмотреть возможность применения смешанной избирательной системы областными депутатами были попросту проигнорированы. Я считаю, это уже повод для иска», — заявил господин Алексеев. Федеральный закон №38-ФЗ (подписан президентом Дмитрием Медведевым 20 марта текущего года. — „Ъ“), убежден спикер, позволяет формировать муниципальные органы власти, имеющие в своем составе 20 и более депутатов по смешанной системе, когда одна половина депутатов избирается по партийным спискам, а другая — по одномандатным округам.
Председателя горсовета поддержал депутат-единоросс Виктор Артемьев. По его словам, пропорциональная избирательная система не учитывает интересов беспартийных омичей и освобождает депутатов-списочников от персональной ответственности перед конкретными избирателями. В результате большинство членов комитета проголосовало за отмену на выборах в горсовет пропорциональной избирательной системы.
Вчера депутаты регионального парламента перспективы иска горсовета оценили скептически. «Мы изучили судебную практику таких дел и считаем, что приняли правильное решение. Хотя изначально были сомнения», — отметил депутат от партии «Единая Россия» Сергей Калинин.
С единороссами соглашаются и коммунисты. «Фракция голосовала за пропорциональную систему, потому что в свое время это было предложение Геннадия Зюганова. Мне кажется, перспектив у иска нет. Ведь в федеральном законе сказано, что пропорционально должно избираться не менее 50%, а 100% — это тоже не менее 50%», — подчеркнул лидер фракции КПРФ в региональном заксобрании Андрей Алехин.
Успех иска омского горсовета будет зависеть от решения Конституционного суда РФ. В минувший четверг КС начал рассмотрение жалобы о соответствии Конституции нормы, допускающей применение исключительно пропорциональной системы на муниципальных выборах.