Завтра в Ницце открывается саммит Евросоюза, который наблюдатели называют самым важным после 1991 года, когда было подписано соглашение о введении общей валюты. На нынешней встрече должно быть принято решение о дальнейшем расширении ЕС. Между тем уже обозначились серьезные разногласия между двумя крупнейшими государствами ЕС — Францией и Германией, грозящие сорвать саммит.
Германия, будучи самой большой по численности населения и самой мощной экономически страной ЕС, требует увеличить свое представительство в руководящих органах, в частности, в совете министров ЕС. Свое требование она обосновывает как тем, что несет львиную долю расходов на содержание ЕС, так и тем, что после объединения западных и восточных земель ее население увеличилось более чем в полтора раза, а представительство в совмине осталось прежним — десять человек, как у Франции, Италии и Великобритании.
Франция, нынешний председатель ЕС, против. При этом Германия и Франция не без оснований считаются главными двигателями союза, поскольку остальные страны либо не могут сравниться с ними по своему потенциалу, либо, как Великобритания, не до конца разделяют идею общеевропейского единства.
В итоге конфликт Франции и Германии на открывающемся завтра саммите может стать главной темой и заслонить собой другие вопросы повестки дня. А среди них такой важный, как грядущее расширение ЕС. В очереди на присоединение к "единой Европе" стоят 13 государств (буквально на днях ЕС дал "зеленый свет" Турции, вступление которой затягивалось из-за нарушений там прав человека).
Впрочем, ряд стран--членов ЕС опасаются, что два гиганта договорятся между собой у них за спиной и поделят властные полномочия в ущерб "малым" государствам.
В результате саммит, заранее названный историческим, может быть сорван. Стоит отметить, что президент Франции Жак Ширак (Jacques Chirac) в последнее время уже подвергался нападкам в связи с тем, как эта страна справляется с обязанностями председателя ЕС. На днях председатель Еврокомиссии (исполнительного органа ЕС) Романо Проди (Romano Prodi) заявил, что шансы на успех саммита — 50 на 50. А Франция прямо заявила, что предпочла бы полный провал половинчатому успеху.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ, ИГОРЬ Ъ-ФРУМКИН