Еврокомиссия представила предложения, в соответствии с которыми она сможет приостанавливать льготный или безвизовый въезд в ЕС для граждан тех стран, с которыми действуют двусторонние соглашения ЕС о льготном визовом режиме. Получить право на введение виз Еврокомиссия хочет на фоне масштабного наплыва беженцев из Северной Африки и продолжающегося потока мигрантов из балканских стран.
В заявлении комиссии говорится, что «предлагаемые поправки к визовому законодательству для граждан третьих стран направлены на более качественное управление движением граждан таких стран и одновременно на обеспечение того, чтобы безвизовые поездки не вели к нарушениям законодательства или злоупотреблениям». На пресс-конференции еврокомиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрем заявила, что «ЕС уже принял ряд краткосрочных мер по оказанию помощи североафриканским странам в разрешении ситуации с мигрантами и поддержке стран—членов ЕС, находящихся на переднем крае». Тревогу в ЕС также вызывает наплыв мигрантов из балканских стран, с которыми у ЕС заключены соглашения о льготном или безвизовом режиме.
Госпожа Мальмстрем сообщила: «Наши предложения предусматривают введение защитительной оговорки. Такой механизм позволит приостанавливать безвизовый въезд в ЕС граждан третьих стран в чрезвычайных ситуациях». Предложения Еврокомиссии по временному введению виз должны пройти через рассмотрение Европарламента и Совета Европы.
Как известно, наплыв нелегальных мигрантов заметно усилился зимой—весной, после начала народных волнений в Тунисе, Египте и гражданской войны в Ливии. С того момента на территорию ЕС въехало уже не менее 25 тыс. человек — в основном из Туниса и Ливии. В заявлении Еврокомиссии говорится, что эти предложения «позволят разработать будущий механизм введения таких мер», и подчеркивается, что это «не направлено против каких-то конкретных третьих стран». Европейские СМИ сразу же охарактеризовали эти предложения как желание разработать механизм, позволяющий по запросу членов ЕС централизованно и оперативно приостанавливать льготный визовый режим в отношении одной или нескольких стран, не входящих в ЕС. Как известно, в последнее время на фоне наплыва мигрантов в ЕС некоторые европейские страны (Италия, Франция, Дания) стали в одностороннем порядке принимать защитные меры, что ставило под вопрос идею свободного передвижения и коллегиального решения вопросов в рамках европейской интеграции (см. “Ъ” от 14 мая).