Минэкономики предложило снять ограничения для резидентов особых экономических зон (ОЭЗ) на виды деятельности, разрешив компаниям включать в соглашения (и, соответственно, рассчитывать на все преференции) и деятельность "сопутствующую" — начиная от сдачи в аренду своих помещений, заканчивая созданием столовых для сотрудников. Кроме того, упрощенный режим в спецусловиях получат небольшие предприятия и дорогие экспаты: первые в случае, если объем инвестиций не превышает 30 млн руб., вторые — если их зарплата больше 700 тыс. руб. в год.
Проект Минэкономики "О внесении изменений в ФЗ “Об особых экономических зонах в РФ и иные законодательные акты РФ”", опубликованный вчера вечером на сайте министерства, разработан в исполнение правительственного поручения по совершенствованию инструментов "инновационного развития в регионах".
Согласно предложению Минэкономики, для резидентов ОЭЗ теперь могут быть сняты ограничения на виды деятельности. Сейчас соглашение о размещении в зоне и получение всех преференций предусматривается только для основного вида деятельности (промышленно-производственного, технико-внедренческого, туристско-рекреационного и портового), но министерство предлагает включать в соглашение и деятельность "сопутствующую". "Это, в частности, позволит резидентам сдавать в аренду временно не используемые объекты недвижимости другим резидентам ОЭЗ, организовывать централизованное питание для своих сотрудников, а также будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест в ОЭЗ",— говорится в пояснительной записке к проекту.
Кроме того, Минэкономики предлагает расширить и территорию самих зон (за исключением промышленно-производственных): технопаркам теперь разрешено располагаться в границах нескольких муниципальных образований или даже субъектов. Полномочия по продлению существования ОЭЗ предложено передать правительству РФ.
Упрощенный "режим регистрации" в статусе резидента технико-внедренческих зон теперь могут получить малые компании, проекты которых предполагают объем инвестиций до 30 млн руб. и не требуют предоставления земельных участков (заявки на такие проекты теперь также будут рассматриваться по "упрощенке", без участия экспертного совета). Льготы на работу в ОЭЗ также получат и сами менеджеры, в частности иностранные: для высококвалифицированных экспатов, доход которых превышает 700 тыс. руб., будет введен упрощенный миграционный режим.
Из 24 действующих ОЭЗ 4 специализируются на развитии промышленного производства, 4 — на технологических инновациях, 13 — на развитии туристско-рекреационного бизнеса, 3 — на развитии портово-логистических и транспортных узлов (оператором ОЭЗ в РФ выступает ОАО "Особые экономические зоны", созданное в 2006 году). В числе преференций, получаемых инвесторами ОЭЗ: инфраструктура (инженерная, транспортная, социальная, таможенная и др.) создается за счет средств бюджетов всех уровней, пониженная ставка налога на прибыль, освобождение от уплаты налога на имущество на срок пять-десять лет, инвесторы промышленно-производственных и туристско-рекреационных зон вправе применять ускоренную амортизацию, устанавливая повышающий коэффициент к основным средствам, для резидентов портовых зон предусмотрены преференции по НДС и другим налогам.