Министерство спорта, туризма и молодежной политики намерено забрать 2 млрд рублей у оператора "Гослото" компании "Орглот". Чиновники утверждают, что бизнесмены не отдали бюджету положенные 15% дохода от лотереи. Наблюдатели считают, что прецедент связан с "дырами" в законодательстве.
Ошибка в бизнес-плане лотереи "Гослото" стоила министерству спорта 2 млрд рублей. Сегодня ведомство будет требовать эти деньги от оператора проекта — компании "Орглот".
В 2006 году "Орглот" выиграл конкурс на проведение "Гослото". По условиям контракта, не менее 15% дохода лотереи должны были перечисляться на финансирование спорта. При этом определялись минимальные суммы отчислений — от 500 тыс. рублей во второй год контракта до 2 млрд — в четвертый год. Однако даже из этого минимума за первые четыре года бизнесмены недоплатили бюджету 2 млрд рублей. Проблема в том, что экономическое обоснование проекта писалось буквально на коленке, утверждает корреспондент газеты "Коммерсантъ" Павел Белавин.
"Когда лотерея еще, собственно, не начала проводиться, уже тогда ожидаемые поступления от нее закладывались в федеральную целевую программу для развития спорта. Не так давно был опубликован доклад Счетной палаты, собственно, посвященный, в том числе, и вот этой федеральной целевой программе, — рассказал Павел Белавин. — И выяснилось, что вот эти ожидаемые отчисления в "Гослото", они не то, что были завышены, они, по сути, основывались просто на каких-то произвольных, случайных числах. Ну и оказалось, что они раз в 20 больше, чем лотерея на самом деле может заработать".
По данным Счетной палаты, за период с 2006 по 2009 год лотерея "Гослото" заработала в 16 раз меньше денег, чем планировалось. В 2008 году вместо 8,4 млрд рублей организаторам удалось заработать только 116 млн рублей. В 2009 году вместо 11,4 млрд рублей организаторы собрали чуть более 1 млрд рублей.
При этом компания не доплатила в бюджет более 2 млрд рублей, запланированных по договору с министерством спорта.
При этом лотерея не прекратила сотрудничество с министерством спорта. В конце марта "Орглот" пообещал увеличить выплаты в бюджет. При этом, по словам коммерческого директора "Гослото" Зои Гафаровой, сейчас проект вообще не планирует зарабатывать деньги — все доходы должны уходить в развитие бизнеса.
"50% — это, безусловно, призовой фонд, то есть выплата выигрышей. 15% — это отчисления в федеральную целевую программу на поддержание и развитие российского спорта, туризма и молодежной политики. И, собственно, 35% — это те средства, которые остаются на развитие и поддержание инфраструктуры", — перечислила коммерческий директор "Гослото".
По данным агентства РБК, в июне 2010 года правительство России исключило доходы от лотереи из списка источников финансирования федеральной программы развития спорта.