Старые формулы для расчета оптимального числа врачей для муниципалитетов
Расчет неэффективных расходов на кадровое обеспечение (в расчете на 10 000 человек населения) в сфере здравоохранения определяется исходя из числа работников (физических лиц) учреждений здравоохранения городского округа (муниципального района), а также по числу врачей и среднего медицинского персонала (физических лиц) по формуле:
Р = (Р1*Vн)/10 000,
где
Р1 — объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами;
Vн — численность населения в городском округе (муниципальном районе) на конец года.
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами определяется по формуле:
Р1 = (Чф – Чц)*(ЗПрз + 0,26*ЗПрз)*12 мес.,
где:
Чф — число работников (физических лиц) в учреждениях здравоохранения городского округа (муниципального района) на 10 000 человек населения;
Чц — целевое значение числа работников (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 000 человек населения, установленное субъектом Российской Федерации;
ЗПрз — среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в учреждениях здравоохранения городского округа (муниципального района).
Формула оценки объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами применима при условии, если Чф > Чц.
(Версия распоряжения правительства от 11 сентября 2008 года № 1313-р.)
Старые формулы для расчета оптимального числа медперсонала для муниципалитетов
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, в расчете на 10 000 человек населения определяется по формуле:
Рпр = (Чпр – 0,4* (Чсвр + Чсср)*Кс) x (ЗПрпр*(1 + ЕСН)*12 мес.),
где:
Чпр — численность прочего персонала (физических лиц), в том числе младшего медицинского персонала, государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения на 10 000 человек населения (человек);
ЗПрпр — среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (рублей);
ЕСН — единый социальный налог (единиц);
Кс — корректирующий коэффициент сетевых нормативов, определяемый в соответствии с пунктом 34 настоящей методики (единиц).
Рпр рассчитывается при условии, что Чпр > 0,4*(Чсвр + Чсср)*Кс.
Получаемое выражение отражает эффективность управления прочим персоналом, в том числе младшим медицинским персоналом, в системе здравоохранения субъекта РФ. При значении показателя выше 40% общей среднероссийской численности врачей и среднего медицинского персонала должна проводиться оптимизация численности прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала.
(В редакции постановления правительства от 15 апреля 2009 года № 322 с изменениями, внесенными постановлением правительства от 26 июля 2010 года № 542.)
Новые формулы для врачей и медперсонала
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении врачей в расчете на 10 000 человек населения определяется по формуле:
Рвр = (Чвр - Чцвр)*(ЗПрвр*(1 + СВ)*12 мес.),
где:
Чвр — численность врачей (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 000 человек населения (человек);
Чцвр — целевое значение численности врачей (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 000 человек населения (человек);
ЗПрвр — среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения (рублей);
СВ — страховые взносы, расчет которых производится в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — страховые взносы) (единиц).
Рвр рассчитывается при условии, что Чвр > Чцвр.
При значении показателя выше целевого рекомендуется проводить оптимизацию численности врачей.
Целевое значение численности врачей на 10 000 человек населения составляет 41 человек. (В соответствии с распоряжением правительства РФ от 3 июля 1996 года № 1063-р).
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении среднего медицинского персонала в расчете на 10 000 человек населения определяется по формуле:
Рср = (Чср - Чцср)*(ЗПрср*(1 + СВ)*12 мес.),
где:
Чср — численность среднего медицинского персонала (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 000 человек населения (человек);
Чцср — целевое значение численности среднего медицинского персонала (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 000 человек населения (человек);
ЗПрср — среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения (рублей);
СВ — страховые взносы (единиц).
Рср рассчитывается при условии, что Чср > Чцср.
При значении показателя выше целевого рекомендуется проводить оптимизацию численности среднего медицинского персонала.
Целевое значение численности среднего медицинского персонала на 10 000 человек населения составляет 114,3 человека. (В соответствии с распоряжением правительства РФ от 3 июля 1996 года № 1063-р.)
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала в расчете на 10 000 человек населения определяется по формуле:
Рпр = (Чпр - 0,15*(Чвр + Чср)*(ЗПрпр x (1 + СВ)*12 мес.),
где:
Чпр — численность прочего персонала (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 000 человек населения (человек);
ЗПрпр — среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения (рублей);
СВ — страховые взносы (единиц).
Рпр рассчитывается при условии, что Чпр > 0,15*(Чвр + Чср).
При значении показателя более 15% от общей численности врачей (физических лиц) и среднего медицинского персонала (физических лиц) рекомендуется проводить оптимизацию численности прочего персонала.
(Проект распоряжения Минрегиона.)