Существующая в России система размещения госзаказов на аукционах с понижением первоначальной цены увеличивает госзатраты и не обеспечивает хорошего качества исполнения контрактов. Реформа в этой сфере должна включать увеличение прозрачности всех сделок, повышение качества публичной отчетности всех ведомств и министерств.
Так считает глава представительства Всемирного банка (ВБ) в России Педро Альба. «Россия использует механизм обратных аукционов, когда подрядчик выбирается от наименьшей цены. На наш взгляд, этот подход не является самым эффективным»,— сказал он, выступая 21 марта на международной конференции в Счетной палате РФ. Господин Альба напомнил, что в октябре 2010 года глава контрольного управления администрации президента России Константин Чуйченко опубликовал данные по «откатам» в сфере госзакупок. Согласно его информации, они на тот период составили $32,5 млрд или 1 трлн рублей, то есть 2,9% ВВП страны. «Это очень серьезный момент»,— подчеркнул Педро Альба. Представитель ВБ добавил, что в рамках обследования деловой среды и эффективности предприятий Всемирный банк выяснил, что в России с 2005 по 2008 год объем взяточничества и коррупции удвоился. «Сейчас речь идет о более глубоком обращении к эффективности и результативности бюджетирования. Сюда должны включаться вопросы о системе госзакупок, эффективности и результативности использования госресурсов»,— цитирует господина Альбу агентство РИА «Новости». Глава Счетной палаты Сергей Степашин в свою очередь заявил, что выступает за предложение Минэкономики о переходе на федеральную контрактную систему. «Наша позиция однозначная: 94-й закон (“О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.— “Ъ”) латать больше нельзя, и, как весь цивилизованный мир — и Европа, и США, пришло время перехода на контрактную систему. Мы всячески поддерживаем в этом плане инициативу Минэкономразвития»,— подчеркнул господин Степашин.