Верховная рада вчера закончила рассмотрение поправок к президентскому антикоррупционному законопроекту. Спорными пока остаются три статьи этого документа — об определении понятия "близкие родственники" чиновника, проведении спецконтроля при приеме на государственную службу и финансовом контроле за представителями власти. В оппозиции считают, что в окончательной редакции закон не будет иметь ничего общего с борьбой с коррупцией.
Законопроект Виктора Януковича "Об основах предотвращения и противодействия коррупции" значился первым вопросом в повестке дня вчерашнего заседания парламента. "Я прошу уважаемых народных депутатов открыть сравнительную таблицу на стр. 123 и приглашаю Ивана Васильевича Вернидубова (главу подкомитета парламентского комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией; Партия регионов.—Ъ) на трибуну",— сказал спикер Владимир Литвин в начале утреннего заседания.
Напомним, начало рассмотрения этого проекта закона во втором чтении 3 марта стало поводом для публичного выяснения отношений как между представителями оппозиции и большинства, там и между сторонниками Виктора Януковича. Наиболее горячий конфликт в зале заседаний разгорелся в ходе обсуждения понятия "близкие родственники" (чиновника.—Ъ), содержащегося в ст. 1 "Определение терминов". Тогда парламентарии приняли компромиссное решение отправить эту статью на доработку в профильный комитет Рады.
3-4 марта депутаты успели рассмотреть 323 из 432 поправок. Наиболее спорные статьи — #11 "Специальная проверка лиц, которые претендуют на занимание должностей, связанных с исполнением функций государства" и #12 "Финансовый контроль" — было решено отправить на доработку в комитет по борьбе с оргпреступностью и коррупцией.
Вчерашнее обсуждение законопроекта было не менее бурным, чем в предыдущие дни.
— Моя поправка направлена на то, чтобы срок заключения для премьер-министра, президента, министров и других руководителей органов центральной власти (уличенных в коррупции.—Ъ) был от 8 до 15 лет,— кричал в микрофон народный депутат Арсений Яценюк ("Наша Украина--Народная самооборона"; НУНС).— Надо ввести отдельную ответственность для тех должностных лиц, которые пошли в политику не для того, чтобы менять страну, а чтобы менять жизнь своей партии и семьи!
— Это предложение неоднократно обсуждалось. Мы считаем, предложение Яценюка надо отклонить,— невозмутимо ответил господин Вернидубов, после чего соответствующая поправка не была поддержана залом.
Свои поправки эмоционально защищали и представители фракции "БЮТ-Батькивщина". "У нас, оказывается, проект закона предусматривает, что взятки можно брать мелкими порциями, если они разделены и не превышают пяти не облагаемых налогом минимумов (85 грн.—Ъ),— возмущался член этой фракции Юрий Прокопчук.— Мне кажется, госслужащие должны нести ответственность, если возьмут сумму и в один минимум!" Однако эта поправка также не нашла поддержки среди депутатов.
На рассмотрение оставшихся 109 поправок депутатам понадобилось около двух часов. При этом ни одно из предложений оппозиции, за исключением технических, не было поддержано большинством. Перед финальным голосованием господин Литвин предложил представителям фракций высказаться.
— Сегодня мы являемся свидетелями того, как практически все реальные механизмы борьбы с коррупцией, которые предлагала оппозиция, в очередной раз отвергнуты провластным большинством! — эмоционально заявил Ярослав Джоджик (НУНС).
— Реальная борьба с коррупцией будет! — не менее экспрессивно ответил Иван Вернидубов.— Законопроект построен так, что мышь не проскочит! И сядем все — не беспокойтесь.
После этого председатель парламента поставил на голосование вопрос о принятии проекта закона во втором чтении, а также направлении ст. 1, 11 и 12 на повторное чтение. Решение спикера поддержали 330 народных депутатов, представляющих все парламентские фракции. "Я думаю, мы его примем (в целом.—Ъ) на следующей пленарной неделе, 5-8 апреля",— заявил позже журналистам глава фракции Партии регионов Александр Ефремов.