Государственная налоговая служба (ГНС) вчера утвердила окончательный реестр предприятий, которые получат автоматическое возмещение НДС. 24 компаниям суммарно будет перечислено из бюджета 457 млн грн. Как стало известно Ъ, объем заявок плательщиков был почти на 40 млн грн больше. В ГНС утверждают, что такая сумма не подтверждена камеральной проверкой, но ее возместят позже. Это означает, что предприятия, прошедшие строгий отбор налоговиков, ради автоматического возмещения НДС должны соглашаться с занижением суммы возмещения, отмечают эксперты.
Глава ГНС Виталий Захарченко вчера публично подписал первый реестр предприятий, которые получили подтверждение об автоматическом возмещении НДС. Теперь Госказначейство должно 21 марта перечислить плательщикам сумму налога за январь. Таким образом, 24 предприятия, которые соответствуют всем 16 критериям Налогового кодекса, получат 457,03 млн грн.
Как сообщал Ъ, оперативно получить возмещение НДС пытались 2 тыс. компаний, но 1,65 тыс. из них не прошли по критерию средней зарплаты — она должна быть в 2,5 раза выше минимальной. По словам Виталия Захарченко, из 240 тыс. плательщиков НДС этому критерию не отвечали 90 тыс. При этом 90% их контрагентов задействованы в рисковых операциях.
В список автоматического возврата НДС вошли 12 крупных предприятий, в частности "Запорожсталь" (84 млн грн), Одесский припортовый завод (62,65 млн грн), Нижнеднепровский трубопрокатный и Новомосковский трубный заводы (общая сумма — 62,76 млн грн), а также 12 малых и средних компаний (см. справку). Они представляют 14 из 27 административно-территориальных единиц Украины.
Впрочем, попадание в список не гарантирует предприятиям получения заявленного к возмещению налога в полном объеме. Суммарная заявка составила 496,3 млн грн, что на 39,23 млн грн больше возмещаемого. Из них "Запорожсталь" недополучит 34,48 млн грн. Финансовый директор предприятия Александр Рабцун заверил Ъ, что суммы возмещения еще не видел, но считает, что разницу не включили в возмещение, так как не успели ее проверить. У ГП "Артемсоль" разница между заявкой и возмещением небольшая — 729 грн. По словам финансового директора ГП Натальи Бойченко, неподтвержденную сумму на предприятии рассчитывают получить в апреле.
Заместитель главы ГНС Алексей Любченко объяснил Ъ, что заявленные к возмещению, но не включенные в реестр 39,2 млн грн не были подтверждены предприятиями. При камеральной проверке, которую компании, несмотря на соответствие всем критериям Налогового кодекса, все равно проходят, были выявлены расхождения, и бизнесу было предложено самостоятельно уточнить заявку. Этот налог будет возвращен в будущих периодах, пообещал чиновник. Если плательщики не подтвердят эти суммы, налоговики выйдут на документальную проверку.
Эксперты считают неоправданным такой жесткий контроль за компаниями, отвечающими всем критериям. "Предприятия вынуждены соглашаться с теми суммами, которые назовет налоговая. Эта ситуация подтверждает тезис, что будут возмещать лишь столько, сколько смогут",— говорит старший экономист центра "CASE-Украина" Владимир Дубровский. "Мы рады тому, что нам возместили и что мы вообще попали под критерии автоматического возврата",— заявляет представитель одного из донецких предприятий. По мнению директора департамента Института бюджета и социально-экономических исследований Артема Рудыка, система автоматического возврата НДС лишена рационального механизма: при возмещении "автоматом" не должны требовать подтверждения заявок на начальном этапе, проверка необходима уже после получения компанией НДС. "Так происходит на Западе. Ведь есть предприятия, которые никуда не денутся,— чтобы их закрыть, потребуются годы, Тем более что они отвечают критериям",— отмечает эксперт. Поэтому, по мнению господина Дубровского, в дальнейшем в случае увеличения числа компаний, претендующих на возврат НДС "автоматом", будет расти и сумма неподтверждаемого налога.