Ассоциации украинских банков (АУБ) не удалось отстоять право мелких банков избежать обязательной докапитализации. До конца года почти 70 банкам придется увеличить регулятивный капитал до 120 млн грн. Банкиры говорят, что большинство мелких кредитных учреждений уже находятся в процессе наращивания уставного фонда или решают проблему "схемным путем". В критической ситуации могут оказаться порядка 10 банков, которых НБУ своим постановлением подталкивает к быстрой продаже.
Вчера АУБ распространила сообщение о том, что 22 февраля Киевский апелляционный административный суд признал законным постановление НБУ #273. Согласно документу, банки к 1 января 2012 года должны иметь регулятивный капитал не менее 120 млн грн. Таким образом суд отреагировал на жалобу НБУ, который просил отменить постановление Окружного административного суда Киева от 7 декабря 2010 года. Тогда суд принял сторону АУБ, признав дискриминационным постановление регулятора, которое к тому же запретило банкам, имеющим небольшой капитал, наращивать после июля 2010 года портфель депозитов населения. Ни первого, ни второго решения судов по этому спору пока не было в едином реестре судебных решений.
В АУБ считают, что Киевский апелляционный административный суд нарушил процессуальные нормы. "Мы не смогли узнать суть апелляции НБУ, они даже не уведомили нас о заседании суда",— возмутился президент АУБ Александр Сугоняко. Он признал, что теперь банкам придется нарастить регулятивный капитал до конца года.
По данным НБУ, на 1 января действовало 194 банка. Из них лицензии на банковскую деятельность имело 175 кредитных учреждений. Собственный капитал, который часто совпадает с регулятивным, меньше 120 млн грн был у 69 банков.
Господин Сугоняко не смог сказать, будет ли ассоциация подавать кассацию, но считает, что регулятор должен был привести свое постановление в соответствие с недавно одобренным парламентом законопроектом #0884. Согласно этому закону, действующие банки должны увеличить уставный фонд до 120 млн грн в течение 5 лет. Однако смена руководства НБУ не смягчила позицию регулятора, который требует докапитализации. "Закон устанавливает увеличение уставного капитала, а мы своим постановлением — регулятивного, в который можно зачислять прибыль прошлых лет и субординированный долг. Не нужно путать понятия",— настаивает один из членов правления НБУ.
Банкиры настроены не так категорично, как президент АУБ. "Не стоит драматизировать этот вопрос,— считает заместитель председателя правления банка 'Премиум' Андрей Пономарев.— С момента принятия постановления прошло достаточно времени, и большинство мелких банков уже находятся в стадии увеличения уставного или регулятивного капитала. Реальная проблема может быть у 10 банков, не имеющих источников, но их Нацбанк заставляет продаться". По мнению экс-председателя Кредит Оптима Банка Ивана Тоцкого, ряд банкиров развивали конфликт, поскольку пытались решить проблему законным путем. "Владельцы банков — бизнесмены,— говорит он.— Бизнес акционеров не совсем восстановился от кризиса и не имеет для капитализации достаточной прибыли, с которой еще нужно заплатить налоги. Поэтому регулятивный капитал будет увеличен с помощью схем".