Помощник президента Аркадий Дворкович объявил, что планы по продаже госактивов могут быть расширены на иностранные рынки в случае нехватки ликвидности. Приватизация может и углубиться — за счет активов, увеличивающих присутствие государства в экономике — так, господин Дворкович объявил о возможности выхода государства из ВТБ, «покупающего другие банки».
В масштабной приватизации 2011–2013 годов в РФ приоритет получит внутренний рынок — выход на внешние возможен только при дефиците ликвидности, заявил помощник президента Аркадий Дворкович в ходе форума «Тройки Диалог». «Мы будем отдавать приоритет по максимуму российскому рынку. Это полностью сочетается с нашими планами по формированию финансового центра в Москве»,— сказал он. При нехватке ликвидности «будут размещения на рынках, с которых инвесторы не прибудут в Москву. В Лондоне, Гонконге, Нью-Йорке есть группа инвесторов, которая не готова сразу приходить на российский рынок, но готова там покупать эти доли», пояснил помощник президента. Напомним, заниматься продажей госактивов в рамках приватизации правительством уполномочены 23 частных продавца (см. справку), среди которых есть и российские дочки иностранных банков.
Господин Дворкович отказался дожидаться обеспечения в РФ конкурентной среды, защиты прав собственности, повышения эффективности судебной системы и финансового рынка, заявив, что «тогда у нас вообще ничего не получится, потому что государству по своей природе удобнее работать со своим близким другом из госкорпорации, удобнее с ним общаться и договариваться о конкретных действиях, что и происходит сегодня повсеместно, и это не секрет». По мнению помощника президента, нужно уже сейчас полностью выполнить как минимум намеченный план приватизации и заставить государство обратить внимание на защиту частной собственности. Впрочем, он обозначил условия, при которых приватизация все же может быть отложена — это произойдет, если правительство увидит избыточное предложение российских активов на финансовом рынке. Тогда срок приватизации будет корректироваться, сказал чиновник, уточнив, что пока РФ видит большой спрос на частные и государственные активы.
Говоря о деталях распродажи госимущества, чиновник заявил, что долю государства в крупнейших госбанках следует значительно сократить — в Сбербанке до менее 50%, а ВТБ, учитывая приобретение им других банков, может быть приватизирован полностью. Ранее власти собирались продать в 2011–2013 годах 7,6% из принадлежащего ЦБ пакета в 57,6%, доведя госдолю до контрольной, однако не исключалось снижение госдоли ниже контроля в будущем. Также планировалось продать 35% ВТБ — доля РФ при этом также снизится до контрольной. При этом еще вчера министр финансов Алексей Кудрин говорил, что доля государства в Сбербанке и Россельхозбанке снизится до 50% минус одна акция, а продолжится продажа «до уровня ниже контрольного уже за рубежом трех лет» (после окончания трехлетки утвержденного плана приватизации).
Однако в этом году ВТБ собирается закрыть сделку по приобретению Транскредитбанка и купить Банк Москвы, входящий в топ-5 российских банков: 2 февраля глава ФАС Игорь Артемьев сообщил, что его ведомство уже получило ходатайство ВТБ об этой сделке. Заявление господина Дворковича и стало реакцией на продолжение роста доли государства в банковском секторе. «Я считаю, что нужно полностью или почти полностью приватизировать Внешторгбанк, если он покупает другие банки, и можно спокойно думать об уменьшении доли государства в Сбербанке до менее 50%»,— сказал господин Дворкович. Он предположил, что госдоля в Сбербанке может быть уменьшена до 45%, однако не обозначил сроков такого сокращения.