Парламентарии в очередной раз пытаются ограничить размещение наружной рекламы. Вчера в Раде был зарегистрирован законопроект, предлагающий запретить носители, размещенные над автодорогами, а также ввести дополнительный сбор с операторов за выдачу разрешений на размещение конструкций. В случае принятия закона рынок наружной рекламы потеряет около 30% конструкций, а некоторые компании будут вынуждены прекратить работу.
В городах необходимо запретить размещение рекламных конструкций над автомобильными дорогами, а за чертой города они должны устанавливаться на расстоянии не менее 20 м от трассы, считает автор законопроекта #8017 "О внесении изменений в закон 'О рекламе' (о размещении средств наружной рекламы)" Олег Тищенко (БЮТ). "В европейских странах недопустимо размещать рекламу над трассами. Ничто не должно отвлекать водителя",— отмечает он, добавляя, что законопроект был предложен в рамках подготовки к Евро-2012. Проект закона также предлагает ввести плату за выдачу разрешений на установку конструкций, тогда как действующая редакция закона запрещает ее взимание. Размер платы будут устанавливать местные органы самоуправления, а поступления направят в местные бюджеты.
Это не первая инициатива властей по изменению правил размещения рекламы вдоль дорог. "Укравтодор" уже дважды за последние два года инициировал введение ограничений для рекламы, в том числе и полный запрет размещения конструкций вдоль международных трасс и ограничение их установки на дорогах общего пользования.
По данным исследовательской компании Doors Consulting, в столице расположено около 2,5 тыс. рекламных поверхностей над дорогами. Большая часть из них принадлежит третьему и шестому по величине операторам наружной рекламы "РТМ-Украина" (около 1,9 тыс.) и News Outdoor (около 500).
"Основная часть рекламных конструкций над трассами сосредоточена в столице",— говорит директор Doors Consulting Сергей Смоляр. Если законопроект будет принят, с рынка могут исчезнуть целые компании. "Мы будем вынуждены вычеркнуть из списка участников рынка такие компании, как 'Аутдор Альянс' и 'Аутдор Украина', основу парка конструкций которых составляют 'троллы' и 'арки' (виды конструкций, устанавливаемых над дорогами.—Ъ)",— говорит генеральный директор группы компаний "РТМ-Украина" Олег Невельчук. По его оценкам, общее количество конструкций в стране может уменьшиться на 30%. Удивляет участников и необходимость введения нового сбора. "Десять лет мы не должны были платить за разрешения, взималась только плата за различные согласования",— говорит господин Невельчук.
Правда, поддержка законопроекта в парламенте далеко не очевидна. Это уже вторая попытка подачи документа на рассмотрение. "Около двух месяцев назад мы вносили подобный проект закона, но в связи с существенными замечаниями решили его отозвать",— говорит господин Тищенко. Член комитета Верховной рады по вопросам свободы слова и информации Елена Бондаренко (Партия регионов) говорит, что в комитет этот законопроект еще не поступал. "Есть ли у него будущее, я смогу сказать только тогда, когда мы рассмотрим его детально. Но инициатива похожа на лоббистский законопроект. Не исключено, что у кого-то просто чешутся руки переделить рекламный рынок",— отметила она.