Госпрограмма вооружений до 2020 года предусматривает работы по созданию новой тяжелой баллистической ракеты, однако до 2013 года они будут ограничены эскизными изысканиями, после чего предполагается принято коллегиальное решение о продолжении разработок.
Об этом 20 декабря сообщил РИА «Новости» генеральный конструктор Московского института теплотехники главный разработчик ракеты «Булава» Юрий Соломонов. «В госпрограмме вооружений работы по созданию тяжелой ракеты зафиксированы, однако я считаю необходимым пока ограничиться именно проектными эскизными работами, с тем, чтобы в 2012-2013 годах могло быть принято коллегиальное, то есть с участием экспертного сообщества, решение о дальнейших работах по созданию подобной ракеты»,— сказал господин Соломонов. На вооружении Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) до сих пор стоят тяжелые ракеты советского производства типа РС-18, РС-20 с продленными сроками эксплуатации. В связи с этим в декабре 2009 года командующий РВСН Андрей Швайченко заявил о начале работ по созданию новой тяжелой ракеты.