Ассоциация специалистов ветмедицины Украины (АСВМУ) по поручению Госкомитета ветмедицины подготовила законопроект, в котором предлагает передать право выдачи разрешений на ветеринарную деятельность объединениям практикующих врачей. Сейчас разрешения выдает Госкомитет. По мнению экспертов, реализация инициативы, с одной стороны, может привести к улучшению качества ветеринарных услуг, а с другой — к монополизации отрасли отдельными врачами.
В распоряжении Ъ оказался разработанный АСВМУ законопроект "О частной ветмедицине", согласно которому право выдавать и аннулировать разрешения на ветеринарную деятельность предлагается передать объединению частных ветеринарных врачей — палате частной ветмедицины. Сейчас их выдает Госкомитет ветмедицины. "При этом квалификация ветврача, уровень его знаний и практические навыки не учитываются",— сообщила Ъ глава АСВМУ Оксана Рудь.
По ее словам, работать в ветеринарной клинике и лечить животных сейчас может любой выпускник факультета ветеринарной медицины: "Люди часто не имеют практических навыков, а это отрицательно сказывается на качестве предоставляемых услуг". "Зачастую выпускники вузов не могут выполнить даже элементарные манипуляции — подключить капельницу или поставить катетер",— рассказал Ъ врач одной из ветклиник.
Как заявила глава АСВМУ, отрасль регулируется объединениями частных ветврачей во всех странах Евросоюза. При палате планируется создать квалификационный комитет, который будет проводить экзамены и присваивать уровень квалификации ветеринарным врачам. Если законопроект будет принят, разрешение на ветеринарную деятельность смогут получить только специалисты, минимум два года проработавшие помощниками ветврачей и сдавшие квалификационный экзамен.
Помимо этого в палате частной ветмедицины сформируют дисциплинарный комитет. В нем будут рассматриваться жалобы на ветврачей и определяться мера их ответственности — в частности, временное или полное лишение права на ветеринарную практику. Сейчас жалобы рассматриваются практикующими специалистами в районных государственных управлениях ветмедицины. "Если они приходят к выводу о серьезном нарушении, клиника может быть лишена лицензии на ветеринарную деятельность",— сказал президент Украинской ассоциации врачей ветмедицины мелких домашних животных Владлен Ушаков.
Законопроект "О частной ветмедицине" был разработан АСВМУ по поручению Государственного комитета ветеринарной медицины, сообщили Ъ в пресс-службе последнего. Палату частной ветмедицины сформируют на основе АСВМУ, объединяющей около 20 тыс. специалистов в Украине. По мнению господина Ушакова, реализация предложенных ассоциацией инициатив позволит улучшить качество ветеринарных услуг. "Но это возможно, если она будет сформирована с участием всех профессиональных объединений и врачей, не являющихся членами АСВМУ. Иначе при создании палаты и передаче ей функций контроля за частной ветмедициной возможны злоупотребления и монополизация отрасли отдельными врачами, имеющими мощные финансовые ресурсы",— предупреждает главный врач одной из киевских частных ветеринарных клиник Сергей Величко. Он полагает, что передавать функции государственной ветеринарной инспекции в частные руки нецелесообразно.
Его мнение разделяет господин Ушаков: "Не исключено, что добившиеся влиятельного положения в палате врачи смогут принимать решения и оказывать протекцию близким к ним ветврачам и клиникам. Возможно, некоторые из них будут использовать свои полномочия и для борьбы с конкурентами".