Саратовское ОАО «Пассажирское речное управление» в своей жалобе в антимонопольное ведомство требует отменить итоги регионального тендера на речные пассажирские перевозки в навигацию 2011-2013 годов. Его выиграло саратовское ООО «Фарватер». Речники утверждают, что конкурсная комиссия незаконно исключила из тендерной документации такие важные положения, как начальная цена контракта и порядок его формирования, а также конкретные требования к качеству предоставляемых услуг, что дает все основания для пересмотра его результатов. В министерстве транспорта области, напротив, таких оснований не видят, настаивая на законности конкурсных процедур.
Саратовское ОАО «Пассажирское речное управление» ( ОАО «ПРУ») обжалует в региональном УФАС результаты областного тендера на пассажирские перевозки по Волге в навигацию 2011-2013 годов по трем пригородным маршрутам («Саратов-Сосновка», «Саратов-Кошели» и «Саратов-Шумейка»), требует отменить итоги конкурса и провести его повторно. Напомним, ОАО «ПРУ» до 2009 года монопольно осуществляло речные пассажирские перевозки в Саратове. А в навигацию 2009-2010 годов после разразившегося скандала между руководством компании и региональным минтрансом на Волге работали перевозчики из Татарстана: «Казанское речное пассажирское агентство» (КРПА) и его правопреемник — ОАО «Азимут». По информации минтранса, ежегодно в навигацию победитель тендера перевозит около 80 тыс. человек и получает за это компенсацию за перевозку льготников из облбюджета в размере 11 млн рублей.
Победителем тендера было названо саратовское ООО «Фарватер», о котором участники рынка практически ничего не знают. Второй участник конкурса — казанское ОАО «СК «Татфлот» — представило полный пакет документов, «но на другое юридическое лицо — ОАО «Азимут». Этот факт, как говорят в минтрансе, «ставит под сомнение качество и надежность речных пассажирских перевозок Саратовской области». ОАО «ПРУ» было отказано в участии в тендере: якобы оно «не представило лицензии на осуществление пассажирских перевозок внутренним водным транспортом, а также договора об аренде необходимого количества судов».
Не согласившись с таким решением чиновников, директор ОАО «ПРУ» Юрий Бадиков направил в региональное антимонопольное управление жалобу. По его словам, в извещении на проведение конкурса не были указаны многие «существенные данные», в частности, источники финансирования госзаказа. «Отсутствуют начальная цена контракта и порядок его формирования, описание объема оказываемых услуг, конкретные требования к их качеству, а также формы и сроки оплаты предоставленных услуг», — говорит директор ОАО «ПРУ».
Министр транспорта Саратовской области Иван Панков заявил „Ъ“, что конкурс «был проведен строго в рамках действующего законодательства, поэтому все претензии ОАО «ПРУ» абсолютно безосновательны». А бывший директор КРПА Александр Бабурин назвал „Ъ“ другие возможные причины проигрыша «Татфлота». По его словам, официально названная саратовским минтрансом причина, «безусловно, могла сыграть свою роль: ведомство, памятуя прошлогоднюю путаницу с действительным исполнителем контракта (начинало навигацию КРПА, а продолжил «Азимут», взявший свои суда из аренды у КРПА), решило больше не наступать на те же грабли». Управляющий Поволжской дирекцией юридической компании VEGAS LEX Александр Вязовик считает, что нарушение только формальных требований к проведению конкурса вряд ли послужит основанием для признания тендера недействительным.