Передача проблемных долгов Сбербанка коллекторам может быть начата уже в ближайшее время — банк разработал критерии отбора агентств для взыскания задолженности по просроченным кредитам. Впрочем, их доступ к ресурсам крупнейшего розничного банка будет ограничен — помимо общерыночных требований, которые предъявляет к коллекторам большинство банков, Сбербанк требует от своих партнеров наличия лицензии по защите конфиденциальной информации, которая есть только у одного агентства.
В распоряжении "Ъ" оказались разработанные Сбербанком в рамках регламента по взаимодействию с коллекторами критерии отбора партнеров для своих территориальных банков. В октябре Сбербанк, до сих пор не работавший с коллекторами регулярно, утвердил единые правила для взаимодействия с ними для своих территориальных банков (см. "Ъ" от 28 октября), однако до сих пор сами требования Сбербанка к потенциальным партнерам были недоступны. Кроме стандартных требований (опыт работы на коллекторском рынке, покрытие филиальной сетью не менее 80% регионов присутствия отделений тербанка, число штатных сотрудников, деловая репутация и соблюдение закона "О персональных данных") регламент Сбербанка включает довольно редкие и даже уникальные критерии.
Уникальным требованием Сбербанка к коллекторам, по словам участников рынка, является наличие у коллектора лицензии Федеральной службы технического и экспортного контроля (ФСТЭК) по технической защите конфиденциальной информации. "Мы не предъявляем требования по наличию подобной лицензии у коллекторов, и я не слышал, чтобы другие банки требовали это",— говорит директор дирекции оценки и методологии рисков ОТП-банка Сергей Капустин. "Несмотря на то что мы работаем с широким числом как российских, так и иностранных банков, мы никогда не сталкивались с таким требованием",— удивляется председатель совета директоров коллекторского агентства "Центр ЮСБ" Александр Федоров.
Сам Сбербанк, несмотря на предъявляемые им требования к коллекторам, согласно реестру ФСТЭК, лицензии по защите конфиденциальной информации не имеет. "Такая лицензия не является необходимой, и в отношении нашего банка мы уверены в том, что наши информационные системы надежно защищают конфиденциальную информацию,— говорит директор департамента рисков Сбербанка Вадим Кулик.— В случае с коллекторскими агентствами для того, чтобы оценить надежность их информационных систем, необходимо проводить аудит, что приведет к дополнительным затратам, а лицензия ФСТЭК для нас — это гарантия надежности таких систем".
Как пояснили "Ъ" во ФСТЭК, наличие данной лицензии не является обязательным и для коллекторских агентств. Не требует наличия данной лицензии и закон "О персональных данных" (152-ФЗ). В настоящее время, согласно реестру лицензий на деятельность по технической защите конфиденциальной информации ФСТЭК, такая лицензия есть лишь у одного из заметных игроков коллекторского рынка — долгового агентства "Пристав". По словам гендиректора коллекторского агентства "Секвойя Кредит Консолидейшн" Елены Докучаевой, в ближайшее время такая лицензия появится и у них.
Многие другие участники коллекторского рынка готовы получить такую лицензию ради сотрудничества со Сбербанком. На рынке кредитования физических лиц Сбербанк занимает 33%, объем его просроченной задолженности, согласно отчетности на 1 октября, составляет 44,9 млрд руб. "Мы уже работаем над получением лицензии по защите конфиденциальной информации",— сообщил коммерческий директор группы компаний ФАСП Александр Морозов. "В настоящее время такой лицензии у нас нет, однако, поскольку крупнейший игрок банковского рынка предъявляет такое требование к коллекторам, мы ее получим", — говорит председатель совета директоров агентства "Руссколлектор" Илья Фомин.
По оценкам участников рынка, получение лицензии ФСТЭК занимает несколько месяцев. "Согласно закону о персональных данных, все информационные системы операторов персональных данных, в том числе и коллекторов, должны быть приведены в соответствие с требованиями ФСТЭК,— напоминает Александр Федоров.— Получение лицензии после этого — процедура техническая, которая может занять от нескольких месяцев до полугода". Однако в течение этого времени обладатели лицензии ФСТЭК получат неоспоримые преимущества — соответствие всем критериям Сбербанка. Именно эти агентства — первые претенденты на победу в проводимых в настоящее время тербанками Сбербанка тендерах.
Впрочем, и у тех, кто не имеет лицензии, есть шанс поработать со Сбербанком. Согласно регламенту Сбербанка, основанием на исключение коллекторского агентства из конкурсного отбора является несоответствие двум, а не одному критерию. Выиграть смогут коллекторские агентства, имеющие отделения в регионах, не охваченных филиальной сетью "Пристава" и "Секвойи Кредит Консолидейшн". В регионах, где они не присутствуют, Сбербанку придется выбрать других партнеров, указывает Александр Федоров.