Правительство в октябре сократило объем возмещения НДС до 2,5 млрд грн, что позволило уменьшить просроченную задолженность государства всего на 500 млн грн — до 2,4 млрд грн. До конца года, согласно госбюджету, оно может вернуть налога на 9 млрд грн. Но эксперты считают, что Кабмин попытается сэкономить часть этих средств для снижения дефицита госбюджета и будет погашать только просроченный долг.
В октябре предприятиям возвращено НДС на сумму 2,49 млрд грн, сообщил в пятницу заместитель главы Государственной налоговой администрации (ГНАУ) Сергей Лекарь. Это на 1,3 млрд грн меньше, чем они получили в сентябре. С начала года плательщикам возмещено 39,37 млрд грн: 18,32 млрд грн — деньгами; 16,27 млрд грн — НДС-облигациями, а 4,78 млрд грн — в счет уменьшения будущих налоговых обязательств. По словам первого заместителя главы ГНАУ, начальника налоговой милиции Виктора Шейбута, каждая пятая гривна, заявленная к возврату, оказалась фиктивной. За десять месяцев налоговиками пресечено незаконное возмещение НДС на сумму 9,81 млрд грн.
В пресс-службе ГНАУ уточнили Ъ размер суммы НДС, заявленной к возмещению на счета плательщиков,— 9,48 млрд грн (в октябре выросла на 360 млн грн). Из них 7,09 млрд грн — остаток заявок без нарушения сроков их проверок. Таким образом, просроченная задолженность составила 2,39 млрд грн, сократившись за октябрь на 500 млн грн. В начале октября премьер-министр Николай Азаров сообщал об уменьшении долга перед предприятиями до 2,9 млрд грн и обещал обнулить задолженность до конца года. "С начала года достигнуто уменьшение остатка невозмещенных сумм НДС в 2,7 раза, притом что предусмотренный бюджетный ресурс на возврат налога на 25% меньше, чем в прошлом году",— отметили в пресс-службе ГНАУ. В пресс-службе Минфина от комментариев отказались.
Следует отметить, что закон о госбюджете определяет план возврата налога в 27,47 млрд грн. Это позволяет налоговикам в ноябре-декабре возместить НДС еще на 9,16 млрд грн. То есть ГНАУ может ежемесячно формировать реестр на возмещение НДС по 4,5 млрд грн. Впрочем, эксперты сомневаются, что в условиях невыполнения госбюджета по доходам (см. Ъ от 5 ноября) правительство сделает это. По данным Счетной палаты, за девять месяцев общий фонд бюджета выполнен всего на 95,2% от плана и на 68,5% от годового объема. "Ситуация невозмещения НДС выгодна государству, так как правительство имеет возможность перекрывать дефицит бюджета",— говорит старший экономист центра "CASE-Украина" Владимир Дубровский.
Если до конца года средний объем возмещения сохранится на уровне октября — 2,5 млрд грн, то Кабмину удастся обнулить просроченный долг, погасить часть текущих заявок и даже сэкономить для бюджета до 4 млрд грн. "Ресурсы, которые не идут на возмещение НДС, просто остаются в бюджете",— говорит экономист Национального института стратегических исследований Алексей Молдован. По мнению аналитика Бюро экономических и социальных исследований Натальи Лещенко, суммы, по которым еще не истек срок возмещения, в течение двух месяцев могут стать просроченными, поэтому выбор — возмещать НДС или финансировать госбюджет — правительство сделает после консультаций с Международным валютным фондом.