В Омске первые обсуждения проекта регионального бюджета на 2011 год выявили претензии между областными и городскими властями. Министра финансов региона Риту Фомину возмутила отмена омским городским советом с 1 января 2011 года налоговой льготы на земельный налог для органов государственной власти. По подсчетам чиновницы, из-за этого расходы областного бюджета возрастут на 346 млн руб. в год. Власти Омска, отменив льготы, рассчитывают существенно — на 1,3 млрд руб. в год — пополнить городскую казну. Эксперты считают, что чиновникам помешали договориться между собой «взаимные обиды».
Проект областного бюджета на 2011 год комитету по экономической политике и инвестициям законодательного собрания Омской области вчера представила региональный министр финансов Рита Фомина. По словам чиновницы, бюджет получился «реалистичным, малодефицитным и социально ориентированным».
По проекту бюджета Омской области на 2011 год, доходы составят 41,439 млрд руб., расходы — 42,123 млрд руб. Дефицит достигнет 2%, или 684 млн руб. В текущем году доходы областного бюджета — 31,253 млрд руб., расходы — 33,195 млрд руб. Дефицит — 1,942 млрд руб., или 7,7%.
Депутаты не подключились к обсуждению ситуации с земельным налогом. В результате комитет по экономической политике и инвестициям законодательного собрания Омской области рекомендовал парламентариям принять проект бюджета на 2011 год в первом чтении.
В департаменте финансов и контроля мэрии вчера пояснили „Ъ“, что решение об отмене горсоветом льготы на земельный налог не должно было стать для областных чиновников неожиданностью. «Министерство финансов было в курсе готовящихся изменений в закон», — сказал представитель департамента.
Решение об отмене льгот на земельный налог горсовет принял на своем заседании в минувшую среду. Как пояснил депутатам перед голосованием председатель комитета по финансово-бюджетным вопросам Александр Мясников, в сентябре этого года комиссия горсовета и мэрии Омска по оценке эффективности налоговых льгот установила, что полное освобождение от уплаты земельного налога органов государственной власти, местного самоуправления и бюджетных учреждений «имеет низкую бюджетную эффективность». «Потери бюджета Омска от сохранения льгот по земельному налогу составляют более половины от суммы всего земельного налога, поступающего в городской бюджет. Кроме того, имеет место нецелевое использование земельных участков и просто пустующая земля», — пояснил господин Мясников. По подсчетам городских чиновников, отмена льготы на земельные участки дополнительно принесет в бюджет до 1,3 млрд руб. ежегодно. В итоге решение об отмене льгот не вызвало споров и было принято большинством голосов. В горсовете Омска из 39 депутатов 34 единоросса.
Эксперты считают, что областным и городским властям надо было «забыть взаимные обиды» и договориться. «В компетенции субъекта федерации и областного министерства финансов перераспределить городу 340 млн руб. доходов, и льгота на землю, в которой заинтересована областная власть, сохранится. При 41 млрд руб. доходов областного бюджета это очень незначительная сумма. Однако возникшая ситуация говорит о том, что возможности договориться нет, потому что существуют напряженные отношения между областью и городом», — считает директор омского филиала федерального государственного образовательного учреждения «Академия бюджета и казначейства Минфина РФ» Сергей Евсеенко.