Виталий Хомутынник об изменениях в работе налогового комитета Рады
Смена председателя комитета Верховной рады по вопросам налоговой и таможенной политики практически устраняет препятствия на пути принятия нового Налогового кодекса. Новый руководитель комитета ВИТАЛИЙ ХОМУТЫННИК рассказал о том, какие изменения будет предлагать комитет, когда документ может быть утвержден парламентом, и какую роль в этом процессе предложено играть его предшественнику Сергею Терехину.
— Почему решили сменить руководителя профильного комитета?
— Для этого было несколько причин. Во-первых, политическая — фракции Партии регионов и БЮТ договорились о том, что оппозиции отдадут руководство парламентским комитетом по вопросам свободы слова, а Партии регионов — наш. Были и внутрикомитетские вопросы. В комитете большинство депутатов от коалиции, и мы не находили общий язык с его председателем Сергеем Терехиным.
— В чем заключались ваши противоречия?
— Если Сергей Терехин связывает смену руководителя комитета с ситуацией вокруг Налогового кодекса, то это не так. Наши разногласия начинались с формальных моментов и заканчивались проблемами с принятием законов. Например, согласно регламенту мы собирали кворум и без Терехина проводили заседание, а он потом запрещал секретариату комитета выдавать соответствующую документацию, объясняя это тем, что он, мол, начальник. Регламентный комитет Верховной рады дал разъяснение, что при наличии кворума комитет мог принимать решения и без руководителя. Естественно, что Сергею Терехину, как человеку амбициозному, это не нравилось.
— Вы действительно предложили господину Терехину стать первым заместителем председателя комитета?
— Да. Во-первых, потому что по квоте кандидатура первого заместителя подается оппозицией. Во-вторых, чтобы избежать заявлений с его стороны, что мое назначение связано с принятием Налогового кодекса. Я предложил ему конструктивно работать над законами и кодексом. Все его предложения обязательно будут рассмотрены. Главное, чтобы он не мешал организационной работе.
— Вы обсуждали с ним этот вопрос?
--Я ему предложил это и официально, и при личной встрече — и не увидел в его глазах отказа. Я ему сказал, что все, что касается кабинетов или каких-то председательских льгот,— все у него останется. Другое дело, что его кандидатуру на эту должность должна согласовать и подать его фракция. В любом случае он остается членом комитета, на должности или без нее, и мы будем работать вместе.
— Каковы ваши ближайшие планы на новом посту?
— Мы должны очень серьезно поработать над проектом Налогового кодекса. Его необходимо тщательно проанализировать. В четверг состоятся комитетские слушания по проекту кодекса, куда будут приглашены представители профильных ассоциаций, специалисты, юристы. Я хочу сделать процесс обсуждения максимально открытым. Моя цель — добиться того, чтобы окончательная редакция документа была максимально сбалансированной и учитывала интересы всех.
— Когда комитет планирует завершить работу над кодексом?
— До первого чтения (7 октября) мы планируем завершить все дискуссии, комитетские слушания и заседания. После этого, согласно регламенту, у нас будет две недели на то, чтобы учесть поправки, и две недели на вычитку. То есть в первой декаде ноября мы подойдем ко второму чтению. Но это только в том случае, если все будет идти по плану и не возникнут серьезные разногласия.
— Правительство не учло пожеланий президента и в последней редакции сохранило за налоговой администрацией право проводить внеплановые контрольные проверки налогоплательщиков. Что вы думаете по этому поводу?
— Прежде всего я буду ориентироваться на пожелания и поправки президента. Кроме того, буду учитывать мнения и Министерства финансов, и администрации президента. В отношении фискальной политики я сторонник упрощения всех процедур администрирования. Бизнесу надо дать возможность дышать, поэтому я думаю, что в расширении возможностей налоговой администрации нет необходимости.