Партия регионов установила контроль над Госкомземом. Вчера Кабинет министров принял решение уволить главу ведомства Олега Кулинича и назначить вместо него лояльного правительству Игоря Лысенко. О том, что это политическое решение, заявляют как представители Партии регионов, так и их оппоненты. Предприниматели же не ожидают от нового главы ничего, кроме осложнений с оформлением разрешений на пользование землей.
О смене руководителя Госкомитета по земельным ресурсам, еще до того, как Кабмин рассмотрел этот вопрос, вчера сообщил глава Госкомпредпринимательства Михаил Бродский. По его словам, распоряжение об увольнении Олега Кулинича, утвержденного в должности правительством Юлии Тимошенко, было подписано премьер-министром Николаем Азаровым утром. Напомним, именно господин Бродский полтора месяца назад заявил о необходимости сменить главу комитета. Тогда он обратился в Кабмин и Генпрокуратуру с просьбой повлиять на Госкомзем, который отказывался отменить порядка 30 лицензий на право деятельности по землеустройству.
Пресс-секретарь премьер-министра Виталий Лукьянченко рассказал Ъ, что на вчерашнем заседании Кабмин удовлетворил просьбу главы Госкомпредпринимательства и уволил господина Кулинича за то, что тот не справился с поставленными перед ним задачами. "Прежде всего он должен был упростить разрешительную процедуру, создать беспрепятственную систему оформления прав собственности на землю, привлечь инвестиции для развития отрасли земельных ресурсов",— заявил господин Лукьянченко.
Государственный комитет по земельным ресурсам подчиняется Кабинету министров. Формирует основные направления госполитики по регулированию земельных отношений, проводит мероприятия по охране земельный ресурсов, ведет государственный земельный кадастр, осуществляет работы по землеустройству, устанавливает границы населенных пунктов, выдает разрешительную документацию на пользование землей.
Теперь выполнять задачи правительства в области земельного устройства будет Игорь Лысенко, до последнего времени возглавлявший Управление по земельным ресурсам Одесской области. О его назначении руководителем ведомства вчера сообщил министр Кабинета министров Анатолий Толстоухов.
Оппоненты политики Кабмина считают, что кадровые перестановки в Госкомземе вызваны прежде всего политическими причинами. "Олег Кулинич был не самым худшим главой Госкомзема. По крайней мере, он согласовал все инициативы по лицензированию с нами и бизнесом,— сказала бывший глава Госкомпредпринимательства Александра Кужель.— Назначение нового главы, скорее всего, не особенно связано с профессиональной деятельностью ведомства". Не исключают политических мотивов и в Партии регионов. "От нового руководителя парламент требует больше профессиональных решений. Тем более что нам с господином Лысенко делить нечего, ведь мы находимся по одну сторону баррикад",— заявил заместитель председателя комитета Верховной рады по вопросам аграрной политики и земельных ресурсов Валерий Бевзенко, добавив, что от Игоря Лысенко в парламенте ждут и новых законодательных инициатив. "До сих пор ключевые проекты законов, регулирующие рынок земли и земельный кадастр, представлял наш комитет, поскольку предложения Госкомзема были откровенно слабыми",— отметил господин Бевзенко. По его словам, вчера нового главу представили сотрудникам Госкомзема.
Открыто критиковать нового главу Госкомзема никто из опрошенных Ъ чиновников и бизнесменов не решился. Экс-председатель Одесской облгосадминистрации Иван Плачков назвал господина Лысенко "политически неангажированным руководителем". "Это одно из самых удачных правительственных назначений,— сказал он.— Игоря Лысенко отличает высокий профессионализм. Он навел порядок в своей отрасли в регионе". При этом господин Плачков не смог привести пример хотя бы одного конкретного достижения господина Лысенко в сфере управления земельными ресурсами в Одесской области.
В пресс-службе компании IКЕA в России и СНГ, которая в течение нескольких лет пыталась приобрести участок под строительство торгового центра в области, Ъ заявили, что отношения компании с властями всегда были достаточно продуктивными.
В неофициальных беседах участники рынка по большей части критиковали деятельность Игоря Лысенко. "В области очень сильно развита бюрократия, и в Управлении по земельным ресурсам в первую очередь. Мы уже больше года не можем получить документы, подтверждающие наше право на пользование земельным участком. Не думаю, что от этого назначения стоит ждать изменений в политике Госкомзема",— поделился с Ъ представитель крупной компании, пожелавший остаться неназванным. "Ответы на любые обращения в земуправление области приходят через три-четыре месяца. Чтобы попасть в кабинет главы ведомства, мы потратили полгода,— рассказал Ъ представитель местной аграрной компании.— Господин Лысенко прославился тем, что максимально усложнил получение документов, связанных с землей". Отметим, ранее глава Одесской облгосадминистрации Эдуард Матвийчук критиковал Игоря Лысенко за излишний бюрократизм. Впрочем, вчера господин Матвийчук комментировать эту информацию не стал, а, наоборот, высказался о высоком профессионализме господина Лысенко.