Депутаты Госдумы РФ внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, предлагающий установить 10-дневный срок между проверкой сведений и вынесением гражданину на основании их официального предостережения со стороны ФСБ. Напомним, летом в РФ был принят закон, благодаря которому чекисты получили широкие полномочия по преследованию граждан всего лишь за их намерения — им было разрешено объявлять предупреждения для предотвращения нарушения закона.
Представители партии "Единая Россия", главы думских комитетов по безопасности и по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Васильев и Владимир Плигин предложили Госдуме рассмотреть законопроект, предлагающий изменить процедуру вынесения сотрудниками ФСБ предостережений гражданам. Авторы инициативы рассмотрели принятые летом поправки в закон об ФСБ, где уточняется, что работник ФСБ "в течение 10 дней после получения сведений о совершении физическим лицом указанных действий (способствющих правонарушению. — "Ъ") по результатам проверки этих сведений принимает решение об объявлении данному лицу официального предостережения". В итоге депутаты пришли к выводу, что права граждан, которым могут выноситься предупреждения, данный закон может нарушить, так как "установленный в действующем законе 10-дневный срок представляется недостаточным". В связи с этим авторы поправок предложили внести положение о том, что сотрудник ФСБ "в течение 10 дней после проверки полученных сведений принимает решение об объявлении официального предостережения".
Напомним, в конце июля Дмитрий Медведев подписал поправки в закон "О Федеральной службе безопасности" и КоАП, согласно которым сотрудникам ФСБ официально разрешено объявлять предупреждения гражданам о том, в случае, если их действия, по мнению спецслужбы, могут привести к правонарушениям. Если граждане будут отказываться подчиняться законному распоряжению или требованию сотрудника ФСБ, им грозят штрафы от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест до 15 суток, должностным лицам — от 1 до 3 тыс. руб., юридическим лицам — от 10 до 50 тыс. руб.
Против принятия этого закона выступали многие правозащитники и оппозиционеры. Однако при рассмотрении проекта в Совете федерации первый зампредседателя комитета СФ по обороне и безопасности Евгений Серебренников сообщил, что при работе над документом были учтены замечания правозащитных организаций. Он заявил об его актуальности и важности "в условиях противодействия терроризму и экстремизму, которые приводят к росту социальной напряженности, в первую очередь, в молодежной среде". Госдумой этот закон был принят 16 июля, а 19 июля его поддержал Совет федерации.