Президентский совет по развитию местного самоуправления через неделю представит Дмитрию Медведеву предложения по благоустройству муниципалитетов и утилизации отходов. Администрация президента собирает предложения от ведомств и общественных организаций. Премьер Владимир Путин также получит предложения по развитию городской структуры муниципалитетов и снятию всех барьеров для строительства доступного жилья, но уже от "Единой России". На минувшей неделе в Ульяновске в рамках обсуждения проектов по развитию Приволжского федерального округа (ПФО) партия решила разработать соответствующую программу.
Совет при президенте по развитию местного самоуправления ориентировочно 20 сентября готовится рассмотреть проблемы благоустройства муниципалитетов и утилизации отходов. Сейчас администрация президента собирает предложения от заинтересованных ведомств и общественных организаций. В частности, Всероссийский совет местного самоуправления (ВСМС), работающий под эгидой "Единой России", представил предложения на 11 страницах. Среди них — разработка технических регламентов переработки твердых бытовых отходов (ТБО), программы по экономическому стимулированию снижения объема ТБО, установление льготного налогообложения для предприятий, перерабатывающих мусор, и т. д. Кроме того, ВСМС предложил повысить контроль органов местного самоуправления (МСУ) над управляющими компаниями, а также передать им административные полномочия в области благоустройства вплоть до права устанавливать и взимать штрафы за мусор и т. д.
Между тем Минрегионразвития, по сведениям “Ъ”, также собирается предложить президенту расширить контрольные полномочия органов МСУ. Как пояснили “Ъ” в министерстве, предлагается расширить виды административной ответственности в сфере благоустройства и дать муниципалитетам право налагать штрафы за мусор, порчу имущества и т. д., которые пойдут в местные бюджеты. Таким образом, муниципалитеты смогут получить дополнительные деньги на благоустройство, тем более что предполагается установить перечень обязательных элементов благоустройства. Сейчас в законах не определено, что такое благоустройство, действуют только СНИПы, принятые еще в советские времена, поэтому одни мэры считают, что главное — фонтаны, другие — чтобы лампочки горели.
Минрегионразвития предлагает также усилить ответственность за чистоту и порядок самих граждан, товариществ собственников жилья, кооперативов — сейчас решается вопрос об упрощении оформления в собственность придомовых земель. Предлагается установить единые критерии отбора управляющих компаний в области ЖКХ, опыт работы которых часто негативен: приходят фирмы-однодневки, главная задача которых собрать деньги и исчезнуть.
Если президент получит предложения по улучшению качества жизни народа, то премьер получит подобные на следующей неделе от возглавляемой им "Единой России". Предложения также будут касаться жилищных проблем. На прошедшем в четверг в Ульяновске первом этапе региональной конференции "Единой России" в ПФО секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин потребовал от участников форума "разработать единую политику" в сфере строительства жилья с учетом всех факторов, мешающих этому строительству. Хотя, как выяснилось, с учетом всех мешающих факторов цена на строящееся в округе и малоэтажное, и монолитное жилье в среднем составляет от 22 тыс. до 28 тыс. руб. за 1 кв. м, что укладывается в представление правительства об адекватной стоимости жилья.
Создаваемая "единая политика" войдет в разрабатываемую программу социально-экономического развития ПФО до 2012 года и будет способствовать продолжению строительства относительно недорогого жилья, которое могли бы купить по ипотеке даже работники бюджетной сферы. В связи с этим, по мнению господина Володина, при разработке документа следует "присмотреться" к рынку земли, к тому, как проходят земельные конкурсы, к возможностям частно-государственного партнерства в сфере создания коммунальной инфраструктуры, к проблеме снятия административных барьеров. Также "единая политика" должна касаться и внедрения новых технологий в стройиндустрии, и механизмов субсидирования ставок по ипотечным кредитам. Вячеслав Володин потребовал, чтобы документ был готов к 14 сентября, чтобы представить его премьеру Владимиру Путину в Нижнем Новгороде на втором этапе конференции партии власти.