Нефтеразрабатываемые заводы
Уральские регионы продолжают проявлять заинтересованность в строительстве на своей территории нефтеперерабатывающих заводов. Однако до сих пор единственным реализованным проектом остается строительство Антипинского НПЗ в Тюменской области. Эксперты соглашаются, что уровень переработки нефтепродуктов в Уральском Федеральном округе остается крайне низким, но отмечают, что ожидать на Урале новых НПЗ не стоит — этому мешает напряженность баланса на нефтяном рынке как в России, так и в мире в целом.
Нефтезаливные планы
В Уральском федеральном округе в течение прошедшего десятилетия было объявлено о планах строительства целого ряда крупных нефтеперерабатывающих заводов. Так, в 2006 году был анонсирован проект запуска Верхотурского НПЗ в Свердловской области. Его мощность должна составить 3,5 млн тонн перерабатываемой сырой нефти в год. Заинтересованность в этом проекте проявляли американская финансовая группа Alpha Insures Inc. и чешская группа Moravske Naftove Doly. Запуск завода был намечен на 2011 год, однако в связи с экономическим кризисом его строительство было отложено.
В 2008 году стало известно, что НПЗ может быть построен и в Челябинской области. Завод мощностью 9 млн тонн перерабатываемой нефти в год планировала построить компания Quality Energy Petro International Ltd из ОАЭ. Запустить завод планировалось к 2012 году, однако и этот проект был приостановлен после того, как арабская компания потребовала от правительства Челябинской области гарантий по обеспечению сырьем и обязательства покупать четверть от всего объема продукции, которую будет производить завод.
В результате единственным реализованным за последнее время проектом в нефтеперерабатывающей отрасли УрФО является Антипинский НПЗ, который был построен в Тюменской области. Первая очередь этого завода мощностью 800 тыс. тонн перерабатываемой нефти в год была введена в строй в 2006 году. К концу 2010 года, после выхода на полную мощность второй очереди, объемы переработки должны возрасти до 4,1 млн тонн нефти в год.
Кроме того, как отмечают в департаменте по недропользованию ХМАО, продолжается обсуждение строительства в Нижневартовском районе завода по выпуску высококачественного дорожного битума, с использованием высоковязкой нефти Ван-Еганского месторождения. Проектная мощность завода может составить от 500 тыс. до 1 млн тонн перерабатываемой нефти в год.
Сырая выгода
По мнению первого заместителя директора департамента по недропользованию ХМАО Ярослава Шилова, незначительное количество реализованных проектов в нефтеперерабатывающей отрасли объясняется объективными причинами. «Если бы бизнесу было экономически выгодно перерабатывать нефть на той же территории, где она добывается, и реализовывать уже готовые продукты переработки, в том числе и за рубежом, то он бы давно уже построил такие заводы или расширил действующие мощности по переработке. Но, по всей вероятности, пока держится высокая планка стоимости сырой нефти, нефтяным компаниям будет выгоднее продавать добытую нефть на экспорт»,— отметил Ярослав Шилов (по данным на 31 августа нефть марки Urals стоила $74,85 за 1 барр.). Похожим мнением поделился с BG и директор аналитического центра ГК «ОМТ-Консалт» Павел Аникеев, который считает, что действующая сегодня в России фискальная система «скорее работает на развитие добывающей отрасли, нежели нефтеперерабатывающей». «Средний уровень рентабельности добывающих компаний после налогообложения может доходить до 100%, в то время как у независимых переработчиков нефти тот же показатель в лучшем случае достигает 10%. В результате с начала 90-х годов в России не было построено ни одного нового крупного НПЗ»,— отметил он.
Тем не менее, региональные власти продолжают проявлять заинтересованность в строительстве НПЗ. Как отмечает заместитель министра экономики и труда Свердловской области Анатолий Оглоблин, принятая в регионе стратегия развития до 2020 года на сегодня может быть реализована лишь на 60% за счет действующих промышленных фондов. «Поэтому перед нами сегодня стоит задача развития новых секторов экономики в различных отраслях деятельности. Кроме того, строительство НПЗ позволило бы диверсифицировать экономику Свердловской области»,— рассказал он.
Как отмечает господин Аникеев, для развития нефтепереработки в УрФО есть объективные предпосылки. «В регионе добывается почти 70% нефти в РФ. Однако к крупным нефтеперерабатывающим заводам в УрФО можно отнести только Сургутский НПЗ, на долю которого приходится 1,4% перерабатываемой нефти в России»,— сообщил эксперт. Он отмечает, что до сих пор топливные потребности УрФО в основном покрывали крупные НПЗ из соседних федеральных округов («Пермнефтеоргсинтез», Уфимская группа НПЗ, «Салаватнефтеоргсинтез», Нижнекамский НПЗ, «Орскнефтеоргсинтез» и Омский НПЗ). «Однако, несмотря на то, что на долю этих перерабатывающих предприятий приходится более 30% всей переработки в РФ, в УрФО нефтепродукты с этих НПЗ все равно поступают со значительной наценкой. Строительство же собственного крупного НПЗ в УрФО позволит бюджетным и коммерческим предприятиям региона значительно экономить на топливе, а новому НПЗ УрФО также обеспечит постоянный рынок сбыта в РФ»,— отметил Павел Аникеев.
Несбалансированный рынок
Однако помешать реализации планов строительства НПЗ в УрФО, как отмечают в «Газпром нефти», может сложившийся сегодня уровень спроса на нефтепродукты. «В настоящее время необходимости строительства новых НПЗ в УрФО нет. В соседних округах расположено значительное количество заводов, так что дефицита нефтепродуктов не возникает. Уже сейчас суммарная мощность российских НПЗ превышает объемы внутрироссийского потребления примерно на 150 млн тонн нефтепродуктов в год. Так что с точки зрения сбалансированности рынка в России сегодня имеется существенный избыток мощностей НПЗ. Причем прогнозы потребления на ближайшее десятилетие не предусматривают такого роста спроса, который сделал бы новые НПЗ востребованными»,— отметили BG в пресс-службе «Газпром нефти». Как отмечает заместитель генерального директора Института энергетической стратегии Владимир Саенко, на сегодняшний день в России сложился весьма напряженный баланс на нефтяном рынке (ежегодный объем добычи составляет порядка 500 млн тонн нефти, объем переработки — 240 млн тонн перерабатываемой нефти), в результате чего получить разрешение у «Транснефти» на транспортировку нефтепродуктов стало весьма проблематично.
Но самое главное, по словам аналитика БКС Андрея Полищука, напряженной остается ситуация и со спросом на нефтепродукты на мировом рынке. «Показательной в этом смысле является ситуация с запасами нефти и нефтепродуктов в США, которые находятся на рекордных уровнях (по сырой нефти запасы составляют 361 млн барр., по бензинам — 225,5 млн барр.)»,— отметил он. Поэтому вопрос, как вы поступите с продукцией НПЗ, сегодня стоит как никогда остро, считает руководитель отдела нефтепродуктовых рынков России и СНГ исследовательской группы «Петромаркет» Александра Зубачева. «Тем более, что желающих реализовать нефтепродукты меньше не становится. Например, сейчас строятся НПЗ в Китае, Индии и ОАЭ. Но мировой рынок нефтепродуктов не бездонный (объем мирового рынка нефти и нефтепродуктов оценивается в 3,7-3,85 млрд тонн в год.— BG) и пренебрегать этим было бы ошибочно», — отметила она.
В результате, по словам Владимира Саенко, сегодня целесообразным остается строительство НПЗ разве что в изолированных труднодоступных районах России, в частности в Якутии. С точки же зрения экспорта нефтепродуктов, указывают специалисты «Газпром нефти», НПЗ необходимо располагать в портовых зонах, а не вглубине материка.