С чем связана попытка Роскомнадзора отозвать частоты у "Скартела" и как это может сказаться на работе оператора, в интервью корреспонденту "Ъ" АЛЕКСАНДРУ МАЛАХОВУ рассказал гендиректор "Скартела" ДЕНИС СВЕРДЛОВ.
— Почему у "Скартела" возникли проблемы с Роскомнадзором? Расскажите вашу версию событий.
— Мы связываем попытку отозвать у нас частоты с объявлением о переходе с технологии мобильного WiMax на технологию LTE. Другими словами, мы стали позиционировать себя не как провайдер широкополосного доступа в интернет, а как полноценный федеральный телекоммуникационный оператор, услуги которого будут включать и классическую телефонию. Почему это произошло и кто за этим стоит, я не могу ответить.
— Были ли со стороны "Скартела" нарушения в сфере получения частот?
— Мы анализировали этот вопрос и пришли к выводу, что никаких процессуальных нарушений при получении частот мы не допускали. Мы уверены в этом. Вообще вся эта ситуация стала возможна из-за того, что законодательство о связи в нашей стране сильно отстает от реалий, не учитывает современных технологий. Оно, по сути, оказалось не готово к появлению LTE, его нужно модифицировать сразу в нескольких областях: в сфере рефарминга (обмен частотами между операторами.— "Ъ"), ввоза устройств, лицензирования услуг. Я верю, что необходимые поправки будут приняты уже к концу этого года.
— А зачем вам вообще эти дополнительные частоты, если полноценную сеть можно построить и с полосой 40 МГц?
— Здесь есть два аспекта. Во-первых, емкость сети: ее можно увеличить установкой дополнительных базовых станций либо расширением полосы. Экономически выгоднее второй вариант. Во-вторых, потребление трафика очень быстро растет, и чем больше частот, тем лучше, тем более производительные сети можно построить.
— Означает ли ваш интерес к рефармингу то, что "Скартел" сомневается в легитимности своей сети LTE, строящейся на частотах, выданных под WiMax?
— Вопрос рефарминга никак не связан с технологией, рефарминг — процесс гармонизация спектра, то есть обмен частотами между участниками рынка. Наши 70 МГц складываются из пяти частей, распределенных в диапазоне 2,5-2,7 ГГц, это не дает возможности как нам, так и другим компаниям максимально эффективно использовать частоты.
— Какие у вас прогнозы по срокам и по результатам судебных разбирательств с Роскомнадзором?
— Предварительные слушания состоятся уже в конце сентября, если все участники процесса явятся в суд. Насколько он затянется, мне сказать сложно. Сейчас мы можем продолжать развиваться, так как суд приостановил действие приказа Роскомнадзора. Что касается результата процесса, то мы не сомневаемся в успехе.
— Если "Скартел" выиграет первый суд, то Роскомнадзор, скорее всего, подаст встречный иск и попытается лишить вас частот в суде. Какие прогнозы в этом случае?
— Сложно комментировать действия Роскомнадзора, не зная, что может лежать в основе их иска. То есть мы не знаем позицию регулятора по существу. Тем не менее я считаю, что в данной ситуации внесудебное решение было бы лучшим выходом из сложившийся ситуации. Наше понимание роли регулятора — создавать условия для инновационных компаний, например, как "Скартел".