Вчера в Госдуму наконец поступил законопроект "О Россельхозбанке", подготовленный правительством. Однако, как выяснил Ъ, это еще не окончательный вариант документа. А значит, по меньшей мере до весны Россельхозбанк так и не сможет приступить к работе.
Законопроект "О Россельхозбанке" уже несколько месяцев ждут депутаты и больше месяца — сам банк. Зарегистрированный в конце апреля, он до сих не получил банковской лицензии — замечания ЦБ к его регистрационным документам могут быть сняты только с принятием закона. И вот вчера депутаты наконец получили законопроект (см. справку), но с пометкой "официально не внесен".
Как выяснил Ъ, представленный вариант является промежуточным — правительство пытается держать депутатов в курсе. Уже сегодня, по нашим сведениям, в Минсельхозпроде пройдет заседание, на котором будет обсуждаться предложенный вариант. И если серьезных разногласий между заинтересованными в законе структурами — Минфином, ЦБ, АРКО, Минсельхозпродом — не возникнет, то в ближайшие дни в Думу будет внесен официальный вариант. В Минсельхозпроде полагают, что депутаты рассмотрят документ в первом чтении еще до каникул.
Однако думцы могут вообще проигнорировать законопроект "О Россельхозбанке". На днях зампред банковского комитета Госдумы Мартин Шаккум заявил, что принятие отдельных законов по каждому банку с госучастием, в частности по Россельхозбанку, является нецелесообразным. По его мнению, в настоящее время такие банки имеют доступ к дешевым ресурсам и оказываются вне конкуренции при выполнении госпрограмм. Исправить ситуацию Шаккум предлагает с помощью принятия единого закона обо всех без исключения банках с госучастием.
Такого же мнения придерживается и глава банковского комитета Госдумы Александр Шохин. "Количество банков с госучастием должно быть предельно ограничено, и работать они должны в конкурентной среде",— заявил он Ъ. По словам Шохина, 9 июня в Санкт-Петербурге состоится выездное заседание экспертного совета Думы по разработке концепции участия государства в финансовых организациях.
Так что, независимо от того, как депутаты предпочтут решать проблемы госбанков, начало деятельности Россельхозбанка откладывается. И принять участие в финансировании уборочной компании он не сможет. Это означает, что деньги из спецфонда кредитования АПК будут по-прежнему идти через уполномоченные банки.
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА