Не углем единым
Традиционно считается, что горнодобывающая отрасль Кемеровской области состоит из угледобычи с небольшим довеском железорудных предприятий на юге региона. Хотя исторически горная промышленность на территории современного Кузбасса начиналась с добычи серебра и золота, позднее к ним добавились разработка железной руды и металлургия, и фактически только с прошлого века началась разработка месторождений именно Кузнецкого каменноугольного бассейна, которая по сей день определяет развитие региона. В Кузбассе сегодня есть несколько крупных горнодобывающих проектов, требующих значительного финансирования и обещающих изменить структуру горного комплекса региона, диверсифицировать его экономику.
О том, что в Кузбассе сосредоточено две трети всех запасов российского марганца, известно давно. Но до последнего времени эти ресурсы не использовались. В 2005 году появилась компания – ЗАО «Чек-Су.ВК», – учрежденная при участии акционеров нефтяной компании Urals Energy (в 2009 году в число акционеров вошла инвесткомпания «Росвагонмаш», аффилированная с РЖД. - BG), которая инициировала проведение аукциона на право разработки Усинского месторождения марганца. Того самого, в котором две трети запасов этого металла в стране. В апреле 2005 года был проведен аукцион на право разработки этого месторождения, которое выиграло ЗАО «Чек-Су.ВК».
Усинское месторождение расположено на территории муниципального образования «Междуреченск и Междуреченский район», в верховьях реки Уса, притока Томи. При продаже лицензии его запасы были определены в размере 98,5 млн т, в том числе окисленные руды – 5,7 млн т (среднее содержание марганца 26,4-27,5%), карбонатные – 92,8 млн т (содержание марганца – 19,48-19,7%). Все российские запасы марганца при этом оценивались в 148,2 млн. т. В настоящее время «Чек-Су.ВК» объявляет, что запасы Усинского месторождения составляют 127 млн т марганцевой руды.
Реализация данного проекта, а по условиям лицензии добыча руды на месторождении должна начаться в 2012 году, идет весьма непросто. Хотя власти Междуреченска при проведении аукциона дали согласие на разработку месторождения, затем их отношение к проекту изменилось. Перспектива разработки марганца в верховьях реки, которая затем впадает в Томь в черте Междуреченска, вызвала протесты местных экологов. Тем не менее в марте 2009 года компания «Чек-Су.ВК» подготовила проект освоения Усинского месторождения и вынесла его на публичные слушания о внесении изменений в генплан Междуреченска в связи с «формированием производственной зоны на Усинском месторождении марганцевых руд».
По планам инвестора на месторождении в 80 км к северо-востоку от Междуреченска предусмотрено строительство двух очередей горно-обогатительного комбината. В рамках первой запланированы два карьера по добыче руды, дробильно-обогатительная фабрика, транспортная и энергетическая инфраструктура, объекты тепло- и водоснабжения, очистные сооружения, общежитие для работников. Вторая очередь предусматривает строительство шахты для отработки нижней зоны месторождения. Мощность комбината – 736 тыс. т рудного концентрата в год. Его предполагается вывозить автомобилями в Хакасию, в поселок Туим, перегружать на железную дорогу для доставки в Красноярск. Именно здесь, на базе бывшего «Крастяжмаша», активы которого приобрела компания, планируется построить завод для производства ферросплавов из усинского марганца. Первоначально в планах «Чек-Су.ВК» было строительство такого предприятия на территории Кузбасса, тем более что в регионе, в Новокузнецке и Юрге, уже работают заводы по выплавке ферросплавов, правда с использованием не марганца, а кремния, но отрасль как таковая имеется. Тем не менее из-за отрицательной реакции междуреченцев компания решила ограничиться добывающей и обогатительной частью будущего производственного комплекса и строить автодорогу по вывозу концентрата не на юг, в Междуреченск, к железной дороге Новокузнецк — Абакан, а на восток – к железной дороге Ачинск — Минусинск.
Кстати, в марте прошлого года на публичных слушаниях было дано отрицательное заключение по поводу проектных разработок Усинского ГОКа. Представителям общественности Междуреченска не понравилось предполагаемое сокращение рекреационных территорий муниципалитета, открытая разработка месторождения и то, что в проекте оценки воздействия на окружающую среду многие факторы отрицательного экологического влияния ГОКа не были учтены.
Впрочем, пока о ходе реализации планов «Чек-Су.ВК» данных немного. В июле прошлого года заместитель председателя госкорпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Анатолий Балло и гендиректор ЗАО «Чек-Су.ВК» Алексей Суворов заключили соглашение об открытии кредитной линии, средства которой предназначены для финансирования проекта горно-металлургического комплекса по добыче и обогащению марганцевой руды и производству ферросплавов. При этом было объявлено, что вся стоимость проекта, включающего разработку Усинского месторождения и строительство ферросплавного завода в Красноярске, оценена в 21,9 млрд руб., а кредитная линия ВЭБа составляет 16,6 млрд руб. сроком на 13,5 лет, что обеспечит госфинансирование более 75% общей стоимости проекта. Официально пресс-служба «Чек-Су.ВК» заявляет, что составлен бюджет на расходование первого транша кредита Внешэкономбанка в размере 1,8 млрд руб. По данным заместителя генерального директора ЗАО «Чек-Су.ВК» Игоря Левина, первые средства кредита ВЭБа позволят компании начать работы по строительству автодороги из Туима до Усинского месторождения. Ранее более 1 млрд руб. из средств акционеров вложены в приобретение производственной площадки в Красноярске и погрузочной площадки в Туиме. Постройка ГОКа и первой очереди ферросплавного завода из четырех печей запланирована на конец 2012 года, выход комбината на полную проектную мощность с годовой производительностью около 250 тыс. т ферромарганца – на 2016 год.
Еще более масштабный горнодобывающий и перерабатывающий проект заявило новокузнецкое ЗАО «Научно-производственное объединение «*Урское»». Оно располагает лицензией на разработку золото-кварц-топазного месторождения Копна в Гурьевском районе Кузбасса. В декабре прошлого года компания даже вошла со своим проектом создания производственного комплекса по переработке руды в число резидентов кузбасского технопарка. Компания намерена производить муллит, повышающий прочность других материалов, используемых в космической технике, производстве бронежилетов и т. п. Муллит в настоящее время производится синтетическим путем, «Урское» предполагает выпускать его из технического топаза, что менее затратно.
По словам генерального директора ЗАО «Научно-производственное объединение «*Урское»» Николая Милютина, Копна является едва ли не единственным в мире разведанным месторождением технического топаза, общие разведанные запасы сырья которого составляют 180 млн т, в том числе технического топаза – 33 млн т. Проект, представленный «Урским» и одобренный экспертным советом ОАО «Кузбасский технопарк», предусматривает строительство карьера, горно-обогатительного комбината производительностью 5 млн т руды в год, химического производства производительностью 750 тыс. т муллита в год, мощностей по переработке 4,5 млн т кварцевой муки в год. По предварительным оценкам, его стоимость составляет €1,5 млрд. Тем не менее, по оценке Николая Милютина, инвестиции в освоение месторождения и строительство комплекса окупятся в течение семи лет. Летом нынешнего года компания нашла кредитора на проект, но подробности соглашения с ним до полного оформления и подписания пока не раскрываются.
В Кузбассе уже есть опыт успешного освоения ресурсов, которые можно назвать нетрадиционными для добывающей индустрии региона. Неподалеку от месторождения Копна расположено Каменушкинское месторождение меди, которое в последние пять лет осваивает ОАО «Уральская горно-металлургическая компания» (УГМК). Для этого в составе ОАО «Угольная компания «*Кузбассразрезуголь»» создано отдельное структурное подразделение «Салаирское горнорудное производство». Оно располагает мощностями обанкроченного Салаирского горно-обогатительного комбината, привлекло его кадры, производственную инфраструктуру. Сейчас в ОСП работает около 1 тыс. человек. По данным Андрея Козицына, гендиректора ООО «УГМК-Холдинг» (управляет «Кузбассразрезуглем»), в освоение Каменушкинского месторождения в последние два года было вложено 2,5 млрд руб. и на 2010 год УГМК поставил перед Салаирским горнорудным производством задачу произвести до 9 тыс. т меди в концентрате (плюс золото и серебро в качестве попутной добычи).
Привлечение инвесторов в крупные горнодобывающие проекты, по мнению ведущего эксперта УК «Финам Менеджмент» Дмитрия Баранова, может стать успешной попыткой диверсификации региональной экономики. В области появляются новые предприятия, в частности машиностроительные, предприятия легкой и пищевой промышленности. Но и о том, что в регионе есть богатая минерально-сырьевая база, которую надо разрабатывать, областные власти не забывают. «Разработка других полезных ископаемых не только диверсифицирует местную экономику, но и позволит создать новые рабочие места, увеличить поступления в областной бюджет, приобрести опыт работы с другими полезными ископаемыми. Понятно, что реализация этих проектов потребует серьезных вложений, но они окупятся сторицей. Для того чтобы они изменили структуру кемеровской экономики, потребуются усилия не только компаний, но и местных властей. Так, в частности, местные власти могли бы профинансировать часть подготовительных работ по разработке таких месторождений, создать там необходимую инфраструктуру. Можно говорить и о предоставлении областных гарантий для получения заемных средств. А также о предоставлении различных льгот и преференций инвесторам, осуществляющим эти проекты. Только совместная работа властей и участников проектов позволит достичь заявленных целей: изменить структуру горнопромышленного комплекса Кемеровской области и диверсифицировать областную экономику, придав ей большей устойчивости», - убежден Дмитрий Баранов.