В июне россиян и украинцев ждет сюрприз: при пересечении межгосударственной границы им предложат приобрести полисы медицинского страхования. Акция, как утверждают в Минздраве, сугубо добровольная. Однако, судя по тексту постановления правительства РФ, в скором времени она станет обязательной.
Постановления о необходимости страхового полиса при пересечении российско-украинской границы появились в России и на Украине год назад. Осенью 1999 года было подписано соответствующее соглашение между министерствами здравоохранения.
В отделе медстрахования Минздрава РФ Ъ заявили, что программа начнет действовать с конца мая--начала июня. Ее введение в министерстве объясняют необходимостью обеспечения граждан качественными медицинскими услугами. По словам чиновников, сейчас турист может получить лишь первую медицинскую помощь, а наличие страховки позволит лечиться на $3 тыс. Тариф пока не утвержден, но предположительно он будет составлять около $0,3 за сутки пребывания. Эта сумма соответствует стандартным расценкам обязательной медицинской страховки для поездки в большинство зарубежных стран. С той лишь разницей, что в России и на Украине такую страховку почему-то предпочитают называть добровольной. Очевидно, все дело в том, что для введения обязательного страхования необходим закон, которого пока нет.
Формулировки правительственного постановления уклончивы: "Граждане РФ и граждане Украины в период пребывания на территории государства другой стороны приобретают страховые медицинские полисы уполномоченных страховых организаций". Однако уточняется: "Наличие у граждан РФ и граждан Украины названных полисов контролируется соответствующими службами". Нетрудно предположить, что в скором времени ни одного жителя Украины без полиса не будут принимать в российских поликлиниках. И наоборот. А про соглашение стран СНГ о бесплатном медицинском обслуживании просто "забудут".
Такое положение вещей воодушевило страховщиков — этот рынок может ежегодно приносить около $6,5 млн. Страховые компании не первый месяц атакуют Минздрав и Министерство по делам СНГ, обещавших на конкурсной основе выбрать уполномоченных. Недавно выяснилось, что конкурс не понадобился: выбор министерских чиновников пал на Городскую страховую компанию ("Горстрах"). На рынке страхования выезжающих за рубеж "Горстраху" принадлежит не более 1%, но Минздрав посчитал эту компанию самой надежной: "За 'Горстрахом' стоит Сбербанк, а это уже гарантии". Аналогичная ситуация и на Украине: там уполномоченной назначена компания "Укринмедстрах". Впрочем, такой подход является вполне естественным для этого рынка (см. материалы на стр. 8).
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА