Министерство транспорта и связи планирует разрешить местным органам власти устанавливать тарифы на автомобильные пассажирские перевозки без согласования с Минтрансом и Минэкономики. Сейчас на эту процедуру отводится 30 дней. Вместе с тем, по мнению автоперевозчиков, в местных администрациях, в частности в Киеве, недостаточно специалистов, способных оперативно согласовать новые тарифы.
Проект приказа министра транспорта и связи Константина Ефименко, предусматривающий отмену процедуры согласования местными органами власти тарифов на услуги пассажирского автомобильного транспорта с министерствами транспорта и экономики, опубликован на сайте Минтранса. Сейчас, согласно методике расчета этих тарифов, утвержденной министерством 17 ноября 2009 года, органы исполнительной власти и местного самоуправления должны за месяц до принятия решения об изменении тарифов предоставить расчеты Минэкономики и Минтрансу, которые дают свои заключения в 30-дневный срок.
В Минтрансе считают эту процедуру нецелесообразной. "Органы местной власти имеют возможность самостоятельно решать данные вопросы, согласование лишь вносит в процесс тарифообразования дополнительные преграды бюрократического характера",— говорится в аналитической записке к документу. В министерстве полагают, что отмена процедуры согласования защитит права автоперевозчиков. В этом году в ведомство поступил ряд обращений по согласованию тарифов, однако, говорится в записке, "для Минтранса остаются непонятными основания", позволяющие одобрить или отвергнуть предложенный уровень тарифов. Авторы проекта объясняют это тем, что в случае установления тарифов на уровне ниже рассчитанного разница должна компенсироваться перевозчику за счет местных бюджетов.
Автоперевозчики полагают, что согласование тарифов на местах проходит более оперативно, чем в министерствах, однако сомневаются в достаточной компетентности чиновников местных органов власти. "Все зависит от того, сколько профессионалов занимают ответственные должности в сфере транспорта в конкретной местной администрации. В Киеве за последние два года разогнали всех специалистов",— посетовал исполнительный директор Всеукраинской ассоциации автомобильных перевозчиков Валерий Липецкий. По его словам, еще в феврале перевозчики столицы подали на согласование в Киевскую городскую госадминистрацию необходимые расчеты для повышения тарифов на перевозку пассажиров в маршрутных такси, однако до сих пор не получили ни одобрения, ни отказа.
При этом стоимость комплектующих, топлива и арендная плата после предыдущего повышения тарифов в 2008 году (см. Ъ от 2 сентября 2008 года) выросли в полтора-два раза. "Предприниматели работают практически с нулевой рентабельностью, у них нет средств не только на обновление подвижного состава, но даже на его ремонт",— сообщил господин Липецкий. По его информации, в зависимости от маршрута столичным перевозчикам для обеспечения 10-процентной рентабельности необходимо повысить цены на проезд на 20-50%. Сейчас цены на проезд в маршрутных такси Киева в основном составляют от 2 грн до 2,5 грн.