С каким Мы прискорбием, по Нашей к подданным любви, должны видеть, что установленные многие законы для блаженства и благосостояния Государства своего исполнения не имеют, от внутренних общих неприятелей, которые свою беззаконную прибыль присяге, долгу и чести предпочитают; и равным образом чувствовать, что вкореняющееся также зло пресечения не имеет. Сенату Нашему, как первому Государственному месту, по своей должности и по данной власти давно б надлежало истребить многие по подчиненным ему местам непорядки, без всякого помешательства умножающиеся, к великому вреду Государства.
Несытая алчба корысти до того дошла, что некоторые места, учрежденные для правосудия, сделались торжищем; в таком достойном сожаления состоянии находятся многие дела в Государстве и бедные, утесненные неправосудием люди, о чем Мы чувствительно соболезнуем, как и о том, что Наша кротость и умеренность в наказании преступников такое Нам от неблагодарности приносит воздаяние...
Хотя нет челобитен и доносов, всякий Сенатор по своей чистой совести должен представить о происходящем вреде в Государстве и о беззаконниках, ему известных, без всякого пристрастия, дабы тем злым пощады, а невинным напрасной беды не принесть; заблуждения в местах исправлять, подозрительных Судей сменять и следовать; и паче всего изыскивать причины к достижению правды...
Мы надеемся, когда только долг с усердием соединен, и предводителем будет, видеть исполнение Наших намерений, и что с должною ревностию и верностию поверенные Наши, Сената Члены, употребят все способы к восстановлению везде надлежащего порядка, правосудия, благосостояния и общего добра.