Торговый баланс не заметил потери зерна

Запрет на экспорт пшеницы из РФ может стать мягче

В России обсуждают возможность скорректировать решение о запрете экспорта зерна, но вернуться к этому вопросу готовы не ранее 1 октября, когда будут точные данные об уборке урожая. Пока введение эмбарго не угрожает торговому балансу РФ, говорят аналитики, но в перспективе ограничения и вызванный ими рост цен на продовольствие в мире могут ударить по стране.

Правительство России, запретившее экспорт зерна из страны с 15 августа до 31 декабря (см. Ъ от 6 августа), может смягчить эмбарго. Запрет может быть скорректирован в зависимости от урожая, заявил в пятницу в интервью радиостанции "Эхо Москвы" первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. "Надо провести уборку, сохранить собранное зерно и затем определить, каков наш экспортный потенциал",— сказал он. А источник в аппарате правительства России пояснил информагентствам, что вопрос о сокращении или продлении срока эмбарго на экспорт может быть рассмотрен после 1 октября, когда будет понятна структура сложившегося зернового баланса.

В РФ исходят из того, что потребление зерна в 2010/11 сельхозгоду оценивается в 78 млн т против 75-76 млн т годом ранее (рост потребления, в частности, ожидается от прироста поголовья в животноводстве и птицеводстве). По оценке Российского зернового союза, потребление РФ составит лишь 72 млн т — в условиях засухи и дефицита кормов часть скота пойдет под нож, полагают в союзе.

На 1 июля (начало нового сезона) переходящие запасы составили 21,7 млн т, и, "чтобы выйти на нулевой баланс, РФ необходимо собрать урожай в объеме 60 млн т", считает источник в аппарате правительства. "Все, что будет больше,— это профицит, который может обеспечить переходящие запасы или экспортный потенциал",— уточняет он. По данным Минсельхоза РФ на 5 августа, в стране было собрано уже 36 млн т нового урожая; о том, что хороший урожай (18-20 млн т) ожидается в Сибири (не считая Урала), говорил 2 августа замглавы ведомства Александр Беляев. Гибель посевов в Центральной России также не была стопроцентной.

Экспорт же с начала сезона в июле 2010 года, по оценкам правительства России, составил пока 2 млн т, еще примерно 1 млн т РФ может успеть вывезти до 15 августа. "Вывезти после 15 августа уже растаможенное зерно будет невозможно,— уточнил чиновник, предложив зернотрейдерам как вариант заменить его казахстанским: — Если в контракте прописано происхождение зерна — СНГ, то для покупателя все равно". Для Украины, правда, эффект от введения таких ограничений пока неясен. Хотя формально экспорт разрешен, фактически действует негласное указание задерживать поставки зерна из страны (см. справку).

За I полугодие экспорт пшеницы и меслина составил 8,5 млн т (+20,8% к I половине 2009 года). В стоимостном выражении зерновой экспорт, соответственно, увеличился до $1,45 млрд против $1,17 млрд годом ранее. Традиционно большая часть зернового экспорта приходится на II полугодие, а его доля в товарном экспорте вырастает до 1,5-2%. Запрет правительства РФ на экспорт зерновых до конца 2010 года будет стоить стране порядка $3 млрд экспортных доходов, исходя из цены $300/т и возможных экспортных поставок (по оценке исполнительного директора аналитического центра "СовЭкон" Андрея Сизова) в 10-12 млн т до конца 2010 года (за 2009 год РФ экспортировала 21,4 млн т зерна).

Опрошенные Ъ экономисты считают, что запрет экспорта зерновых не несет существенных макроэкономических рисков для торгового баланса страны в краткосрочной перспективе. Между тем Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank отмечает, что запрет экспорта не решит проблему с ростом внутренних цен, а, напротив, "может создать замкнутый круг", приводя к росту цен на мировых рынках. "Если РФ преследует цель стать сельскохозяйственной державой, ей необходимо поддерживать имидж надежного поставщика. Бывали урожаи и хуже, но экспорт не запрещали. Такая мера может ударить не только по экспорту, но и по сельхозпроизводителям, которые будут вынуждены продавать зерно по искусственно заниженным ценам",— отмечает господин Лисоволик.

Олег Сапожков, Алексей Шаповалов


Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...