Вчера стало известно об указе президента РФ Дмитрия Медведева, в соответствии с которым департамент обеспечения правопорядка на транспорте (ДОПТ) МВД РФ был преобразован в главное управление на транспорте (ГУТ) МВД РФ. Был назначен новый руководитель транспортной милиции, а 11 генерал-майоров, возглавлявших региональные управления внутренних дел на транспорте, лишились своих должностей. По данным "Ъ", в главки, которыми они были до административной реформы 2004 года, планируется преобразовать еще несколько департаментов МВД.
Преобразование ДОПТ в ГУТ, по сути, стало вторым серьезным изменением в структуре МВД в рамках указа президента РФ от 18 февраля 2010 года № 208 «О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации». Вначале, напомним, был ликвидирован департамент режимных объектов МВД, а его функции переданы местным УВД. Предполагалась и ликвидация ДОПТа, однако в итоге в администрации президента решили просто понизить статус департамента до главного управления. А вместо 20 управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте были созданы восемь управлений на транспорте по федеральным округам. При этом своих должностей лишились практически все генералы, возглавлявшие региональные УВД на транспорте. Пертурбации не коснулись лишь начальника управления на транспорте МВД РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу Игоря Жукова.
Новым же начальником ГУТ стал генерал-майор милиции Дмитрий Шаробаров, с марта 2010 года исполнявший обязанности начальника ДОПТа вместо отправленного в отставку президентом генерал-лейтенанта милиции Вячеслава Захаренкова (“Ъ” рассказывал об этом 24 марта).
И хотя по указу президента в МВД предлагалось ликвидировать два департамента, рабочая группа по реорганизации ведомства во главе с заместителем министра внутренних дел Александром Смирным, как стало известно “Ъ”, предполагает на этом не останавливаться. По сообщению источников “Ъ” в центральном аппарате МВД, реформаторы предлагают фактически вернуться к структуре министерства, действовавшей до административной реформы 2004 года. Тогда, напомним, вместо главных и обычных управлений внутри министерства и были созданы департаменты. 37 главков и управлений МВД в ходе реформы 6-летней давности преобразовали в 15 департаментов, несколько оперативно-розыскных бюро и следственный комитет при МВД России.
Отчитываясь о реформировании ведомства на коллегии МВД в 2005 году, глава ведомства Рашид Нургалиев, в частности, заявил, что оптимизация структуры и штатной численности министерства, позволила «повысить уровень управленческой деятельности, устранить дублирование функций, сделать систему органов внутренних дел более мобильной и эффективной». Сейчас для оптимизации и устранения дублирующих функций предлагается снова вернуться к системе управлений. В частности, главными управлениями могут стать департаменты уголовного розыска и экономической безопасности. Нововведение позволит сократить количество сотрудников — в департаментах их около 300, а в главных управлениях — 200–250. При этом сокращения оперативных сотрудников не коснутся. «Сократят, скорее всего, вспомогательные службы и вакантные должности»,— отметил собеседник “Ъ”.
Также, по информации источника “Ъ” в МВД, планируется придать статус отдельного управления управлению общественных связей, которое сейчас структурно входит в административный департамент МВД РФ. Здесь численность сотрудников планируют не сокращать, а наоборот, увеличить — с 30 до 70. Преобразования, по сведениям источников “Ъ”, планируются и в других департаментах МВД.
В пресс-службе МВД от комментариев по реформе воздержались, сославшись на то, что предложения по преобразованиям в ведомстве еще окончательно не сформированы и не утверждены президентом.
«Пока сбывается мой пессимистический прогноз, согласно которому реформа МВД сведется к переименованиям и лакировке»,— заявил “Ъ” зампред думского комитета по безопасности Геннадий Гудков.