Заявка Ростовской области по развитию Приазовского туристско-рекреационного комплекса принята к рассмотрению для включения в Федеральную целевую программу «Развитие внутреннего туризма на 2011-2016 годы». 19 июля правительство утвердило концепцию программы, в которую войдет ряд региональных проектов по развитию пляжного туризма, в том числе и ростовский проект. Мнения экспертов относительно перспектив проекта разделились. Он вряд ли привлечет крупных инвесторов, так как туристический сезон на Азовском побережье слишком короток, говорят одни. Турпоток в этот регион с каждым годом увеличивается, возражают другие.
Как сообщили в департаменте предпринимательства Ростовской области, заявка по развитию Приазовского туристко-рекреационного комплекса принята к рассмотрению для включения в Федеральную целевую программу «Развитие внутреннего туризма на 2011-2016 годы». Кроме Ростовской области свои заявки подали Астраханская область, Дагестан, Алтайский край, Псковская и Ярославская области — всего более 10 регионов. Общий объем финансирования программы составит 332 млрд руб., в том числе средства федерального бюджета — 96 млрд руб. (28,9%), средства бюджетов субъектов РФ, включая бюджеты муниципальных образований, — 25 млрд руб. (7,5%), внебюджетные средства — 211 млрд руб. (63,6%). Из них Ростовская область рассчитывает получить до 2016 года порядка 2,5 млрд руб. федеральных денег на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры в Старочеркасске и на Азовском побережье. Регион выделит 0,5 млрд рублей.
«Обязательным условием включения проекта в федеральную программу является наличие соответствующей региональной программы. Такая программа разработана, рассмотрена на коллегии администрации области», — рассказала „Ъ“ заместитель директора департамента предпринимательства области Светлана Абдулазизова. Она уточнила, что основными направлениями развития Приазовской зоны являются станица Старочеркасская (недалеко от Ростова) и Павлово-Очаковская коса на Азовском море. Сейчас крупнейшим инвестпроектом в Старочеркасской является проект комплекса Гольф&Кантри Клуб, включающий гольф-клуб, развлекательную зону, отели и коттеджный поселок (строит ГК Мегаполис). Кроме того, планируется реализация ряда проектов и на Павлово-Очаковской косе, — отметила госпожа Абдулазизова.
По словам министра спорта РФ Виталия Мутко, проект федеральной программы будет внесен на рассмотрение Минэкономразвития до 15 сентября и на утверждение правительства РФ до конца 2010 года. «Речь идет о развитии Азовского побережья, а не только Павлово-Очаковской косы и Чумбур-косы как наиболее популярных направлений. Кроме того, в связке с побережьем идет проект Азов-Сити», — говорит исполнительный директор Агенства Инвестиционного развития Ростовской области (АИР) Игорь Бураков. По его словам, главной проблемой территории является слабая инфраструктура — отсутствие водоснабжения, необходимость берегоукрепительных работ, развития дорожной сети. «У нас есть проекты в „продвинутой“ стадии: то есть инвесторы уже приобрели участки и разработали концепты, проекты, однако пока не смогли их реализовать, в том числе из-за кризиса и слабого развития либо полного отсутствия коммуникаций. Если государство выделит деньги на инфраструктуру, берегоукрепление — инвесторы активизируются. Сейчас агентство ведет два таких проекта — отеля в районе Павлово-Очаковской косы и гольф-клуба поблизости от Азов-сити», — рассказал он. Господин Бураков также добавил, что усилия направлены в том числе на создание круглогодичного курорта: «Главная проблема Азовского побережья — это сезонность. Поэтому в рамках проектов ищутся пути их „загрузки“ в не пиковое время: подогреваемые бассейны, конгрессные мероприятия и прочее», — отметил Игорь Бураков.
Эксперты разошлись в оценке планов по развитию Азовского побережья. По мнению гендиректора ростовской турфирмы «Розовый слон» Алексана Мкртчяна, Азовское море вряд ли привлечет крупных инвесторов. «Азовское побережье может быть интересно только в кубанской части за косой Долгая, море в районе Таганрогского залива грязное и мелкое. Сезон там длится с 15 июня по 15 августа, в отличие от Черноморского побережья, где сезон начинается в мае и заканчивается в сентябре-октябре. Поэтому строить на Азовском побережье отели стоимостью по $7-10 млн никто не захочет, даже если государство создаст там инфраструктуру», — считает он.
По словам исполнительного директора туристической компании «Рейна-Тур НТВ» Андрея Серова, денежные вливания дадут толчок развитию территории. «Море там подходит для детского отдыха, а турпоток, причем преимущественно из центральных регионов России, с каждым годом увеличивается. Например, там очень любят отдыхать жители Москвы и Подмосковья. Так что строительство на Азовском побережье курорта для среднего класса вполне осуществимо, особенно если там будут дороги и проведут берегоукрепительные работы», — отметил эксперт.
По данным Светланы Абдулазизовой, ежегодно в станицу Старочеркасскую приезжает порядка 200 тыс. туристов, а на Павлово-Очаковской косе только неорганизованный туристический траффик оценивается в 32 тыс. человек в год. «Наши эксперты говорят, что в этом году число туристов значительно выросло», — сообщила госпожа Абдулазизова.