Министерство экономики предлагает установить льготный ввоз импортного оборудования для временного использования. За каждый месяц его работы в Украине необходимо будет заплатить 3% от суммы таможенных пошлин и НДС. Эксперты поддерживают инициативу, однако отмечают, что случаи импорта оборудования в Украину на короткие сроки редки.
Украина в 2004 году присоединилась к международной Конвенции о временном ввозе и освободила от уплаты пошлин и НДС ряд групп товаров, ввозимых в Украину на срок не более года с целью получения прибыли. В частности, к таким товарам относятся оборудование, необходимое для журналисткой работы, борьбы с загрязнением окружающей среды, кинематографическое, контрольно-измерительное, буровое, медицинское и научное оборудование, музыкальные инструменты и театральные костюмы.
Министерство экономики предложило ввести частичную уплату пошлин и НДС при их временном ввозе на территорию Украины — 3% от суммы сборов за каждый месяц использования. Таким образом, за год будет выплачено 36% суммы налогов, а полностью налоги будут уплачены менее чем через три года пребывания оборудования в Украине. Такой механизм прописан в подготовленном министерством законопроекте "О внесении изменений в ряд законодательных актов по вопросам налогообложения товаров, которые временно ввозятся на таможенную территорию Украины".
В Минэкономики уверены, что ввоз оборудования, которое не производится в Украине, на срок более года будет способствовать модернизации экономики. Сейчас предприятия несут значительные финансовые расходы при его импорте. "Принцип свободного ввоза сроком на год для определенной группы товаров остается, просто для остальных товаров мы устанавливаем помесячную оплату, возможность которой предусмотрена Конвенцией о временном ввозе",— говорит директор департамента государственной политики в сфере внешней политики Минэкономики Сергей Звягинцев. Это правило не будет распространяться на подакцизные товары.
Сейчас предприятия практически не завозят оборудование в Украину на короткие сроки, отмечает президент Украинского национального комитета Международной торговой палаты Владимир Щелкунов: "В связи с необходимостью уплаты полной суммы всех таможенных сборов оборудование, даже если оно необходимо на небольшой срок, ввозится с расчетом его последующей перепродажи или даже утилизации".
Эксперты сомневаются, что временный ввоз оборудования приобретет массовый характер, поэтому потери госбюджета будут незначительными. "Нельзя сказать, что временный ввоз часто используется бизнесом, скорее можно говорить о единичных случаях. Необходимость оплаты полного таможенного сбора болезненно воспринимается предприятиями, поэтому такие изменения будут позитивно восприняты бизнесом, тем более что подобная практика соответствует нормам ЕС",— отмечает исполнительный директор Европейской бизнес ассоциации Анна Деревянко. "В любом случае, учитывая потери на монтаж и демонтаж оборудования, временный ввоз будет использоваться нечасто",— добавил господин Щелкунов.
Верховная рада поддержит предлагаемые изменения, уверен заместитель председателя фракции Партии регионов Анатолий Кинах. "Подобное упрощение необходимо, но необходимо, чтобы оно распространялось лишь на инвестиционный импорт — оборудование, которое не только не производится, но и не будет производиться в Украине в ближайшей перспективе. Более того, такие же условия следует применять к инвестиционному импорту, ввозимому на постоянной основе",— считает депутат.