Перед третьим голосованием по кандидатуре премьера Дума стала заложником КПРФ. Однако коммунисты не были свободны в своем выборе.
Перед третьим и последним голосованием по кандидатуре Сергея Кириенко Дума находилась в страшном напряжении.
Еще в понедельник депутаты с видимым удовольствием шутили на тему "жизни после Думы". В среду утром, перед началом пленарного заседания, им раздали подготовленную комитетом по организации работы Думы справку "О гарантиях депутатов в случае роспуска Госдумы второго созыва". Шутки прекратились сами собой.
В четверг любые разговоры о роспуске воспринимались депутатами как непристойные. Корреспондент Ъ был свидетелем такого диалога двух депутатов.
— Ну что, округ-то себе подобрал? — спросил коллегу член НДР.
— Какой округ, о чем-ты?! Да все будет нормально с Кириенко! — даже вздрогнул его собеседник из ЛДПР.
Первые два голосования не принесли желаемого для Кириенко результата прежде всего потому, что за него не голосовали коммунисты, их союзники из Аграрной депутатской группы и группы "Народовластия", а также фракция "Яблоко", составляющие в совокупности более половины от списочного состава депутатов. На изменения в позиции "Яблока" никто и не рассчитывал. Недостаток в голосах должны были восполнить левые оппозиционеры.
В начале недели из оппозиционного лагеря поступали вполне утешительные новости.
Лидер аграриев Николай Харитонов и председатель "Народовластия" Николай Рыжков чуть ли не в голос заявили о том, что "меньше всего сейчас нужно думать о кандидатуре Сергея Кириенко, президент его в любом случае назначит, а речь должна идти о сохранении Думы". Аналогичной позиции придерживался и спикер палаты Геннадий Селезнев.
На руку соглашателям сыграла и поддержка со стороны Совета федерации и прежде всего "красных губернаторов", которые начиная с понедельника стали засыпать Думу обращениями с призывами принять "взвешенное решение" или, другими словами, проголосовать за Кириенко.
Так, губернатор Рязанской области Вячеслав Любимов, слывущий одним из самых "красных", заявил: "Госдума должна быстрее определяться в решении вопроса о премьер-министре, поскольку в регионах задыхаются без конкретной правительственной ответственности".
Однако самые большие надежды и депутаты из лояльных фракций, и сотрудники президентской администрации связывали с назначенным на 23 апреля пленумом ЦК КПРФ. "Пошумят, а потом разрешат фракции принять решение самостоятельно или позволят депутатам из 'красных губерний' проголосовать за и. о. премьера",— говорил "Ъ" сотрудник администрации.
Надежды были разрушены. Пленум обязал коммунистов — депутатов Думы голосовать против Кириенко и поручил им добиваться открытого поименного голосования по его кандидатуре. Если же голосование будет тайным, депутаты от КПРФ не должны принимать в нем участия. Пленум разрешил президиуму ЦК "в случае возникновения качественно новой ситуации оперативно рассмотреть вопрос и принять необходимые решения". За эту резолюцию проголосовали 112 делегатов, против — только 11.
Из 50 выступавших лишь шестеро, среди которых были спикер Селезнев и вице-спикер Светлана Горячева, решились упомянуть о необходимости сохранения Думы. "Давно уже Зюганов не был таким решительным,— рассказывал депутат, вернувшийся с пленума.— Сначала жестким выступлением задал ход обсуждения, а потом еще раз, намного жестче, выступил перед голосованием за резолюцию".
Зюганов "стал решительным" не в день пленума, а на неделю раньше. От умеренного лидера КПРФ первых недель кризиса, рекомендовавшего Кириенко поработать пяток лет первым вице-премьером и призывавшего к согласию, не осталось и следа. Начиная с 16 апреля Зюганов не только раз раз за разом подтверждал неизменность отрицательного отношения к кандидатуре Кириенко, не только спокойно отнесся к возможности проведения досрочных выборов, но и фактически поддержал идею импичмента, выдвинутую председателями думских комитетов по безопасности и обороне Виктором Илюхиным и Львом Рохлиным.
Перемена стала неожиданной для всех. "В последнее время, где-то с прошлого четверга, Зюганова как подменили,— делился с Ъ своими впечатлениями удивленный сотрудник аппарата правительства.— Что-то в тот день произошло".
А произошло в тот четверг вот что. Ельцин начал обзванивать лидеров думских фракций, чтобы выяснить причины, по которым Дума не хочет голосовать за кандидата в премьеры. Когда очередь дошла до коммунистов, президент позвонил не лично Зюганову, а его заместителю Валентину Купцову.
Однако лидер КПРФ обиделся вовсе не на это. Сотрудник аппарата КПРФ, давно знающий и Зюганова, и Купцова, уверил корреспондента Ъ, что выбор Ельцина никак не мог задеть Зюганова: "Все знают, что Ельцин и Купцов знакомы с 70-х годов, не случайно в начале беседы они вспомнили случай десятилетней давности; кроме того, они никогда не сталкивались лбами, как с Зюгановым в 1996 году".
Лидер коммунистов пришел в бешенство от содержания беседы, которую его зам пересказал ему почти сразу же, как только положил трубку. Купцов спросил Ельцина, как будет решен вопрос с пребыванием Немцова в правительстве, и правда ли, что Чубайс получит назначение в РАО ЕЭС. Президент ответил, что подумает насчет Чубайса, а на вопрос о Немцове предпочел не отвечать вовсе.
Зюганов ждал другого ответа. Реакция коммунистов последовала незамедлительно — 17 апреля, во время второй попытки утвердить Кириенко, голосование прошло открыто и принесло кандидату в премьеры еще меньше голосов, чем в первый раз.
Коммунисты смирились с тем, что Кириенко все-таки придется утвердить, еще перед первым голосованием. Не случайно Зюганов не упускал случая отвесить комплимент способностям и. о. премьера. Однако в обмен на Кириенко КПРФ ждала серьезной уступки, например, такой, как окончательное и бесповоротное устранение из политики Чубайса и Немцова.
В начале прошлой недели Зюганов снова ждал ответа из Кремля. Надежды укрепляло и то, что на Кремль стало оказываться беспрецедентное давление с целью не допустить Чубайса на первые роли в РАО ЕЭС. В среду 22 апреля в античубайсовскую кампанию включился Виктор Черномырдин. Он заявил, что кандидатура Анатолия Чубайса в руководстве РАО "ЕЭС России" неприемлема. Накануне в элитном клубе при фонде "Российские регионы", работающем под эгидой МЕНАТЕПА, спикер Совета федерации Строев предупредил главу администрации президента Валентина Юмашева, что на назначенной на четверг встрече Ельцина с председателями палат Федерального собрания это требование прозвучит обязательно.
Однако в четверг Ельцин дважды подчеркнул, что не намерен обсуждать вопрос о назначении Чубайса ни с Селезневым, ни со Строевым, ни тем более с Зюгановым. Первый раз это произошло в ходе встречи президента со спикерами, которая закончилась раньше, чем начался пленум. Выходя на трибуну, лидер КПРФ уже знал позицию Ельцина.
Зюганов не мог не знать, что Ельцин не терпит, когда на него давят, особенно в кадровых вопросах. При всей ненависти к Чубайсу лидер КПРФ никогда не стал бы ставить фракцию и Думу под удар ради того, чтобы лишний раз напомнить о том, что бывший первый вице-премьер не нравится коммунистам. Тем более, что прозвучали предупреждения Сергея Шахрая и председателя ЦИК Александра Иванченко о том, что досрочные выборы могут пройти по президентскому указу, то есть по правилам, удобным и выгодным Кремлю.
Однако Зюганов на это пошел. И сделал это потому, что чувствовал за спиной сильную поддержку Бориса Березовского, готового на все ради того, чтобы Ельцин взял обратно свое обещание назначить Чубайса в РАО, данное бывшему вице-премьеру в марте. Нервозные жириновцы распускали по Думе слухи, что "Зюганову Береза обещал $100 млн в партийную копилку на случай досрочных выборов".
Скорее всего, осторожный лидер КПРФ громко требовал недопущения Чубайса в РАО ЕЭС как раз потому, что ему дали понять: решение об этом уже принято.
Однако Зюганова обманули. Хуже того, его обманули дважды. За несколько минут до голосования по резолюции один из участников пленума "случайно" включил радиостанцию "Эхо Москвы", по которой со ссылкой на информированный источник сообщили, что Ельцин принял принципиальное решение о назначении Чубайса главой РАО ЕЭС (чуть позже пресс-служба президента опровергла эти слухи). После этого в резолюцию был по инициативе Зюганова включен пункт, обязывающий депутатов добиваться открытого голосования в ходе утверждения премьера.
Зюганов все же решил не сжигать мосты. После пленума он, напомнив один из пунктов резолюции, дающий президиуму полномочия скорректировать позицию фракции в случае "коренного изменения ситуации", сказал, что у власти есть еще время для принятия решения.
Одновременно лидер КПРФ постарался сделать все для того, чтобы удержать контроль над колеблющейся фракцией. После пленума с депутатами, которые давали повод заподозрить себя в готовности проголосовать за Кириенко, были проведены персональные беседы. Приехав в четверг вечером на заседание президиума НПСР, Зюганов демонстративно не поздоровался с Николаем Рыжковым — утверждают, что после этого лидер "Народовластия" решил еще раз подумать о своей позиции по Кириенко. Вечером же правление центрального совета Аграрной партии России распространило заявление, в котором кандидатура Сергея Кириенко на пост председателя правительства была названа неприемлемой.
За два часа до наступления 24 апреля в администрации закончили последний подсчет голосов, которые могут быть поданы за Кириенко без принципиальных уступок. Результат был неутешительным — больше 218 голосов никак не получалось. "Сегодня будет тяжелая ночь,— признался Ъ сотрудник Кремля.— Но ничего, прорвемся..."
АЛЕКСАНДР ТРИФОНОВ
ПЕРЕД ГОЛОСОВАНИЕМ ПО КАНДИДАТУРЕ КИРИЕНКО ЗЮГАНОВА ОБМАНУЛИ. ПРИЧЕМ ДВАЖДЫ