По всем российским политическим канонам отставка Виктора Черномырдина должна была поставить крест на движении "Наш дом — Россия". Вместо этого она подарила ему лидера.
Сдача
"Наш дом — Россия" — уже третье общественное движение, создание которого инициировала исполнительная власть. История первых двух — "Выбора России" Егора Гайдара и "Партии российского единства и согласия" (ПРЕС) Сергея Шахрая — закончилась после того, как их основатели потеряли свои посты. По мнению представителей конкурирующих партий и движений, НДР должно было повторить судьбу своих предшественников. В понедельник, после того как Борис Ельцин объявил об отставке правительства, судьба движения, казалось, была предрешена. Уже на следующий день член политсовета "Нашего дома" — губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков — поспешил заявить, что "НДР стояло на соломенных ногах, и это здание быстро сгорит".
Первые признаки развала "партии Черномырдина", по идее, могли проявиться уже через два дня после отставки премьера — 25 марта. Политсовет движения, назначенный на этот день задолго до подвижек в Белом доме, по опыту "Выбора России" и ПРЕС, должен был стать "заседанием ликвидационной комиссии". В исполкоме ожидали, что большая часть губернаторов и дружественных движению "олигархов" не явится на плановое мероприятие, сославшись на чрезвычайные дела, командировки или "недомогание". Дурные предчувствия укрепились после того, как выяснилось, что лидер парламентской фракции Александр Шохин "никак не может вылететь из Токио". "Ну да, шасси не убираются или керосина нет",— язвили в исполкоме, поминая, что Шохин лучше многих "чувствует расклады". К середине вторника и в исполкоме, и в думской фракции НДР царило похоронное настроение. "Ну все, в политику поиграл, теперь буду диссертацию писать",— поделился с Ъ своими планами один из функционеров.
Однако в среду случилась сенсация. Из 178 членов политсовета на заседания редко приезжает более 100 человек. В этот раз явились ни много ни мало 120! Представительным оказался и список гостей политсовета, среди которых были первый заместитель главы администрации президента Юрий Яров, глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов и "Газпрома" Рем Вяхирев. Через полчаса после начала политсовета в зале появился и хитрый Шохин, добравшийся-таки до Москвы.
Козыри
Заседание политсовета было настолько необычным, что на нем стоит остановиться особо. Обычно мероприятия НДР проходят спокойно. Это едва ли не единственная политическая организация, в которой соблюдают регламент, выступающие говорят спокойно, а заседание исполкома может закончиться даже раньше положенного. Другая характерная особенность заседаний руководящих органов НДР — отсутствие славословий в адрес руководства.
Политсовет, на котором Черномырдин впервые выступал в роли общественного деятеля, поломал обе традиции. Практически все ораторы перебирали регламент и хвалили экс-премьера. "Наше движение получило руководителя, которому другие позавидовать могут!" — похвастался депутат Павел Бунич. Его думский начальник Шохин пошел еще дальше: "У нас есть две новости: одна хорошая, другая очень хорошая. Хорошая — это то, что у нас есть полноценный лидер. А очень хорошая — нам будет теперь жить и работать лучше и веселее". Окончательное сходство с митингом в поддержку Черномырдина политсовет приобрел после того, как оренбургский губернатор Владимир Елагин загодя осудил потенциальных отступников: "Пусть произойдет очищение НДР и консолидация здоровых сил!"
Один из выступавших сказал потом Ъ, что необычный стиль выступлений был вызван "желанием подбодрить Степаныча". Действительно, именно этот довод сотрудники исполкома использовали, обзванивая членов политсовета и уговаривая их приехать в Москву.
Однако весь опыт существования НДР, равно как и состав участников политсовета, большинство из которых были чиновниками, не дает оснований предположить, что лесть в адрес Черномырдина была вызвана состраданием. В НДР изначально вступали не по убеждениям, а по служебной принадлежности. Среди глав регионов, поселившихся в 1995 году в "Нашем доме", были как считающиеся реформаторами Михаил Пруссак (Новгород) и Константин Титов (Самара), так и "красные губернаторы" Юрий Горячев (Ульяновск) и Анатолий Глушенков (Смоленск). Потеря должности автоматически влекла за собой выход из руководящих органов движения. Например, Олег Сосковец, бывший заместителем Черномырдина не только в правительстве, но и в НДР, был удален из "Нашего дома" почти сразу после отставки с поста первого вице-премьера.
Работа в государственном аппарате не оставляет возможности "жалеть проигравшего". Вся старательность сотрудников исполкома, три дня висевших на телефоне, пропала бы даром, если бы активисты политсовета сочли Черномырдина отыгранной фигурой. Этого пока не произошло.
"У нас есть два козыря, которыми мы можем воспользоваться: хорошие отношения с региональными лидерами и поддержка ТЭКа",— объяснил Ъ пользующийся влиянием в НДР функционер. Это подтвердил и один из присутствовавших на политсовете представителей "Газпрома": "Черномырдин не Гайдар, у него есть и авторитет, и влияние. Наконец, и с Ельциным он расстался почти по-хорошему — надо только, чтобы он на хозяйственную работу не ушел, а то его тянет туда".
Своя игра
Что касается отступления на "хозяйственную работу", то этот путь Черномырдину заказан. Единственную позицию, на которую он мог бы отойти не потеряв лица, занимает сейчас Рем Вяхирев. И без прямого вмешательства президента Вяхирев постом главы "Газпрома" ради Черномырдина не пожертвует. Так что бывший премьер просто вынужден будет заняться политикой.
Понимая это, Черномырдин сразу же стал разыгрывать комбинацию, в случае успеха которой он сможет стать не публичным, а аппаратным политиком — это все-таки ближе к "хозяйственной работе". На заседании политсовета экс-премьер обрушился с сокрушительной критикой на исполком движения, во главе которого стоит руководитель аппарата правительства Владимир Бабичев. Помянув имеющий место в исполкоме "кабинетно-бюрократический стиль деятельности", Черномырдин заявил, что необходимо "коренным образом перестроить работу исполкома, сделать его по-настоящему дееспособным". Еще резче выступил Шохин, предложивший Бабичеву определится: либо руководство исполкомом, либо работа в аппарате правительства.
Реакция Бабичева могла удивить кого угодно. Критику премьера он выслушал не моргнув глазом, а во время выступления Шохина еле скрывал довольную улыбку.
Причину такого, на первый взгляд, неадекватного поведения объяснил Ъ один из внештатных консультантов руководства НДР: "Он хочет остаться руководителем аппарата правительства. В этом же заинтересован и Черномырдин, который уже рекомендовал Кириенко сохранить Бабичева. Пока Бабичев сидит в Белом доме, Черномырдин сохраняет возможность влиять на правительство". По мнению собеседника Ъ, совмещать две должности Бабичев больше не сможет. В то же время демонстративный уход председателя исполкома со своего поста в НДР нанес бы по позициям Черномырдина серьезный удар: "Им обоим выгодно, чтобы картина предстала таким образом, что Бабичева убрали за неумение работать в новых условиях. В то же время выдвижение лидера парламентской фракции на первые роли будет выглядеть вполне логичным".
Поручив Шохину роль публичного политика и добившись того, что Бабичев останется в аппарате правительства, экс-премьер, возможно, восстановит НДР в том виде, в каком он привык им руководить — бюрократический аппарат с приложением в виде общественно-политического движения.
Очевидно, Черномырдин попытается сохранить за собой рычаги воздействия и на региональные элиты, и на ТЭК, получив одновременно возможность дистанцироваться от самых непопулярных решений властей. О последнем экс-премьер говорил на заседании политсовета почти в открытую: "Нам есть, что защищать в экономической политике правительства, есть за что бороться. Ну а если будут огрехи и ошибки, то будем помогать правительству, в том числе и конструктивной критикой".
В последние дни в окружении премьера стали очень настойчиво вспоминать Леонида Кучму, который в 1992-1993 годах был премьер-министром, представлявшим интересы промышленных кругов Украины при первом президенте Леониде Кравчуке. Кучму тоже отправили в отставку. За год до его победы на президентских выборах.
ГЛЕБ ЧЕРКАСОВ
Ни региональные лидеры, ни главы крупнейших предприятий ТЭКа не считают Черномырдина отыгранной фигурой
Сохранив рычаги влияния на правительство, Черномырдин одновременно сможет дистанцироваться от его непопулярных решений