Города-спутники Екатеринбурга проинформировали cвердловскую областную администрацию о нежелании населения участвовать в проекте "Большой Екатеринбург", инициатором которого является глава региона Александр Мишарин. Проект поддержала лишь мэрия Екатеринбурга. Областная администрация пока взяла паузу, а эксперты указывают на то, что объединение невозможно без проведения на территориях референдума.
Свердловский губернатор официально запустил проект "Большой Екатеринбург" (предполагает объединение областного центра с Березовским, Верхней Пышмой, Арамилем и Среднеуральском) месяц назад. Тогда он направил главам муниципалитетов письма с предложением подготовить проекты создания объединенного муниципалитета до 5 июля.
Конкретный вариант представил лишь Екатеринбург, мэр которого Аркадий Чернецкий поддержал идею. Документ предполагает реализацию проекта путем присоединения к областному центру четырех городов-спутников. До 15 июля по этому вопросу должны пройти публичные слушания в муниципалитетах, городские думы должны принять решения до 30 сентября. Затем в парламент области должен быть внесен проект закона "О преобразовании муниципальных образований “Город Екатеринбург”". В целом вопрос может быть решен до 1 ноября. По словам пресс-секретаря мэра Константина Пудова, в новом муниципалитете предлагается ввести пост сити-менеджера. "Глава города будет избираться из депутатов думы, число которых увеличится на 12% — пропорционально росту числа жителей. Но этот вопрос должен быть решен в ходе обсуждений",— рассказал он.
Города-спутники, которые с самого начала выступали против объединения, свои проекты так и не представили, хотя ответы губернатору все же отправили. "Нам неизвестна подобная практика объединения городов в России, и я не понимаю, какие правовые акты мог бы подготовить",— изложил суть ответа мэр Березовского Вячеслав Брозовский. Глава Арамиля Александр Прохоренко отметил "нецелесообразность" объединения с учетом динамики развития города. "Мы направили главе области результаты референдума 1995 года, по итогам которого 86% жителей выступили за то, чтобы Арамиль имел статус самостоятельного городского округа. И их мнения не изменились",— отметил господин Прохоренко.
Администрация Среднеуральска провела анкетирование жителей (было опрошено около 1 тыс. жителей). "В анкете было три вопроса: “Поддерживаете ли вы инициативу губернатора?”, “Как вы относитесь к тому, что Среднеуральск потеряет свою административную значимость?”, “Верите ли вы в то, что при присоединении к Екатеринбургу в Среднеуральске улучшится благосостояние?”",— рассказал помощник главы города Виктор Топорков. По его словам, по всем вопросам отрицательно высказались 70%, положительно — 21%, не определились — 9%. "А на градообразующем предприятии — Среднеуральской ГРЭС — против высказались 80% сотрудников",— отметил он. "Вывод один: по этому вопросу надо проводить или общественные слушания, или референдум",— заключил помощник мэра.
Власти Верхней Пышмы отметили "необходимость более детальной проработки на уровне области правовой базы преобразования городских округов". Для этого главе региона предложено создать рабочую группу с участием представителей областной администрации, правительства, законодательного собрания и муниципалитетов. "Руководству градообразующего предприятия УГМК импонирует ситуация, когда Верхняя Пышма является самостоятельным муниципалитетом",— объяснил “Ъ” источник, близкий к руководству компании.
В областной администрации от официальных комментариев отказались. При этом сразу несколько источников “Ъ” рассказали, что принято решение "взять паузу" как минимум до августа. Эксперты называют позицию городов-спутников ожидаемой. "В федеральном законе “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” (п. 2 ст. 13.— “Ъ”) прописано, что население может принимать решение о присоединении или о поглощении городов только на референдуме. Других вариантов быть не может",— подчеркнул глава комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко.