В последнем номере нашего журнала за 1997 год мы решили не просто оглянуться на события прошедшего года, но вспомнить, какими они нам виделись тогда, когда мы о них писали. Сегодня мы можем с грдостью сказать, что ни разу серьезно не исказили картину происшедшего, стараясь наиболее полно и объективно информировать наших читателей.
Нам есть чем гордиться. За четыре месяца до выборов Ъ предсказал победу лейбористов на парламентских выборах в Великобритании. Еще в самом начале банковской войны мы объяснили, почему победителей в ней не будет. Несмотря на массу панических и пессимистических прогнозов, Ъ с самого начала глобального финансового кризиса прогнозировал, что он не нанесет смертельного удара по мировой экономике. Более того, даже сыграет оздоравливающую и стимулирующую роль, побудив почивавших доселе на лаврах азиатских тигров провести давно назревшие реформы.
Мы в числе первых предупреждали наших читателей об опасностях, которые до тех пор оставались неизвестными широкой российской общественности. Так, например, Ъ первым рассказал об угрозе наступления на Северном Кавказе религиозных экстремистов, которые грозят нарушить хрупкое равновесие в самом нестабильном из российских регионов.
Мы не изменили своей традиции разъяснять процесс принятия решений, которые определяют судьбу страны. Только наши читатели имели возможность сравнить две редакции президентского послания Федеральному собранию — до того, как оно легло на стол Борису Ельцину, и после того, как он внес в него свои поправки. Только наши читатели узнали о том, как велась борьба за знаменитый контракт на поставку систем ПВО Кипру. Только наши читатели смогли узнать, зачем же на самом деле приезжал этой осенью в Москву богатейший человек планеты. Наконец, только наши читатели имели возможность оперативно получать информацию о том, что происходит в высших эшелонах госуправления, как функционирует государственный аппарат и что нам ждать от власти.
Так будет и в новом году. А сейчас мы представляем обзор основных событий 1997 года и даем вам возможность сравнить то, что произошло, и то, как мы об этом писали на страницах нашего журнала.
--------------------------------------------------------
Возвращение президента
"Все, можно сказать, с этим закончено. Сейчас я выздоровел полностью". Этими словами, произнесенными 23 февраля у могилы Неизвестного солдата, Борис Ельцин известил страну и мир, что у России снова сильный и единовластный президент.
Ему поверили не сразу. Но Ельцин сдержал слово. Во всем, что происходило в российской политике после его возвращения — от весенней перетряски кабинета до зимнего принятия бюджета,— последнее слово принадлежало президенту.
А 10 декабря Борис Ельцин был госпитализирован в санаторий "Барвиха" с диагнозом "острая респираторно-вирусная инфекция".
Белорусский фронт
В мае президенты России и Белоруссии Борис Ельцин и Александр Лукашенко подписали устав Содружества двух стран. Этому предшествовала нешуточная борьба противников и сторонников этого союза, завершившаяся корректировкой проекта устава и отставкой помощника президента России по внешнеполитическим вопросам Дмитрия Рюрикова.
Однако подписание устава, вопреки ожиданиям, не привело к перемирию. Лишь сместилась линия "белорусского фронта". В атаку на Минск пошли российские журналисты. Президент Лукашенко нанес по российским mass media встречный удар: одна за другой были арестованы две телегруппы ОРТ.
На государственном уровне принципиальных изменений в отношениях России и Белоруссии не произошло, если не считать временного похолодания в связи с делом корреспондента ОРТ Павла Шеремета. После личного вмешательства Ельцина Шеремет, арестованный за нарушение белорусско-литовской границы, был выпущен под подписку о невыезде. А сейчас уже начался суд над ним.
Вторая молодость правительства
7 марта Анатолий Чубайс был назначен первым вице-премьером России. Ровно через десять дней, разговаривая с губернатором Нижегородской области Борисом Немцовым, Ельцин сказал: "Есть очень интересный вариант. Двое молодых, вы и Чубайс, в правительстве создаете свежую молодую команду, практически с листа, еще никто не назначен". Немцова такой вариант устроил. Вскоре в правительстве появился третий молодой реформатор — вице-премьер Олег Сысуев, который стал отвечать за социальный блок.
Чубайс, Немцов, Сысуев и их соратники были окрещены командой молодых реформаторов, а правительство — правительством команды молодых реформаторов. Всю весну кабинет активно пытался реформировать экономику — до смерти напугал "Газпром" разделением, самодеятельное население — жилищно-коммунальной реформой, а пенсионеров — пенсионной.
В июне запал иссяк, а в августе правительство, устав от затяжных боев с экономикой, ушло в глухую оборону.
Война до безбедного конца
25 июля был назван победитель аукциона 25% акций "Связьинвеста". Им стал учрежденный ОНЭКСИМом и спекулянтом Джорджем Соросом кипрский офшор, который предложил рекордную сумму — $1,9 млрд. Конкуренты ОНЭКСИМа — Владимир Гусинский и Борис Березовский — не смирились с поражением. Они обвинили Потанина в нарушении джентльменских соглашений и развязали против него войну, которая велась отнюдь не джентльменскими методами.
Правительство убедилось: конкуренция на приватизационных конкурсах сулит бюджету миллиарды долларов. Кабинет объявил эру "честной приватизации" — Россией сразу заинтересовались не только спекулянты, но и фирмы с мировым именем. ОНЭКСИМ договорился о партнерстве с British Petroleum, "Газпром" и ЛУКОЙЛ — с Shell. Ищут партнеров и Михаил Ходорковский с Борисом Березовским. Все так тщательно готовятся к торгам по "Роснефти", что они вполне могут стать первым приватизационным мероприятием, в ходе которого за российскую компанию заплатят больше, чем она стоит.
Писатель поневоле
10 апреля председатель ГКИ Альфред Кох сообщил о существовании секретного трастового договора между правительством и РАО "Газпром". Соглашение позволяло "Газпрому" независимо от эффективности его бизнеса через три года получить единовременный доход минимум в $5 млрд. Борис Ельцин предписал невыгодный для властей договор расторгнуть. И поручил сделать это Борису Немцову. Но ему не удалось. И не удастся, пока не разрешит премьер Черномырдин.
Летом премьер пошел на уступки в отношении "Газпрома", позволив взыскать с РАО налоговые долги на общих основаниях. Позже принцип равноудаленности от любых коммерческих структур помог правительству одержать еще несколько побед над недоимщиками. К концу года выплатили свои долги бюджету все нефтяные компании, хотя у большинства еще летом были триллионные задолженности. А Анатолий Чубайс уже в декабре одинаково легко принимал жесткие решения как в отношении должников, подконтрольных Березовскому, так и в отношении должников, подконтрольных Потанину.
А позволь премьер летом молодым реформаторам еще и старый договор с "Газпромом" разорвать, так, может быть, Кох и постеснялся бы получать гонорары в дружественных ОНЭКСИМбанку издательствах.
Небо в алмазах
21 октября компания "Алмазы России--Саха" подписала торговый договор с корпорацией De Beers. Срок действия предыдущего договора давно истек, но стороны никак не могли договориться о новых условиях сотрудничества. После двух лет мучительных переговоров De Beers пошла на серьезные уступки. Россия впервые получила контроль над своим внутренним рынком, а также возможность влиять на мировые цены, хотя и ограниченную.
Но самое поразительное состоит в том, что новый договор позволил Москве, давно недовольной тем, что Саха почти ничего не платит в федеральный бюджет, оказывать давление на республику. Ведь российские ювелирные заводы получили доступ на закрытые алмазные торги De Beers, где самые низкие цены. И теперь Якутии, чтобы воспользоваться плодами свободы действий на внутрироссийском рынке, тоже придется снижать цены на свои алмазы — почти до себестоимости. Тут наверняка и выяснится, каковы реальные доходы алмазной республики и не припрятывает ли она чего от федерального бюджета.
Денолизация рубля
4 августа Борис Ельцин объявил России о предстоящей денежной реформе — деноминации рубля в тысячу раз. Планы реформы держались в строжайшей тайне (правда, внезапная встреча Ельцина и главы ЦБ Сергея Дубинина позволяла разгадать намерения властей).
История с деноминацией чуть было не погубила российский рубль. Центробанк, готовясь к реформе, активно увеличивал денежную массу — и в ноябре началось бегство от рубля. Скупку иностранной валюты удалось остановить с большим трудом.
В наступающем году в связи с одновременным хождением старых и новых рублей в финансовой сфере будет царить полная неразбериха — и российским властям, возможно, удастся погасить задолженность по выплате зарплат и пенсий.
НАТО без границ
В конце прошлого года в штаб-квартире НАТО в Брюсселе были подписаны протоколы о вступлении в альянс Венгрии, Польши и Чехии. А заодно были названы сроки вступления в блок почти всех остальных восточноевропейских и прибалтийских стран.
Возражения Москвы, угрозы создать альтернативный военно-политический блок из стран СНГ или же наладить стратегическое партнерство с восточными державами, Китаем, Индией и Ираном — все было тщетно. Североатлантический альянс решил занять Восточную Европу — и занял, Восточная Европа хотела защитить себя от "советской угрозы" — и защитила.
После нескольких месяцев упрямого сопротивления российские власти осознали неизбежность расширения НАТО и молчаливо с ним согласились. За что вскоре после подписания Основополагающего акта Россия--НАТО получили почти настоящее членство в "большой восьмерке" и уж совсем настоящее — в Парижском и Лондонском клубах кредиторов.
А блок НАТО, судя по последним заявлениям его лидеров, не намерен останавливаться. Теперь его внимание привлекает территория от западной Африки до глубин Азии.
Россия вступает в мировую экономику
19 июня в Денвере (США) открылось ежегодное экономическое совещание лидеров ведущих индустриальных держав. На денверскую встречу был приглашен и президент России. Включение России в клуб богатых стран пока не стопроцентное — на заседание, посвященное глобальным экономическим и финансовым проблемам, Ельцин допущен не был. Впрочем, он в этом особенно и не нуждался. России накладно принимать на себя бремя поддержания стабильности в мире.
Гораздо важней для нее разобраться с собственными долгами, долгами стран третьего мира бывшему Советскому Союзу и получить доступ к деньгами международных финансовых организаций. Последенверские полгода были в этом смысле вполне успешными.
17 сентября Анатолий Чубайс подписал меморандум о вступлении России в Парижский клуб кредиторов. Превращение из крупнейшего должника в крупнейшего кредитора обещает России много выгод. О долгах западным державам можно забыть. МВФ, который сам находится в финансовой зависимости от Парижского клуба, теперь относится к России с большим уважением. Только что он с готовностью согласился предоставить очередные кредиты для спасения российского бюджета — у МВФ уже нет прежней придирчивости и неуступчивости. И какие-то долги с развивающихся стран Россия теперь тоже, может быть, получит. И наконец, 2 декабря завершились семилетние переговоры с банками-кредиторами бывшего СССР, членами Лондонского клуба. Подписаны соглашения о реструктуризации задолженности на сумму $32,3 млрд.
Россия вернулась в мировую экономику. Где и встретилась с ее проблемами.
Россия приобщилась к мировым кризисам
10 ноября российские власти не без гордости заявили: Россия настолько интегрировалась в мировое сообщество, что впервые после 1917 года пострадала от глобального финансового кризиса. ЦБ пришлось спасать рубль — он повысил ставку рефинансирования, резервные нормы по валютным счетам и расширил валютный коридор.
В те дни все сильно перепугались. Западные инвесторы — что потеряют свои деньги, поэтому они начали избавляться от российских государственных бумаг и покупать доллары. Центробанк — что ему в этой ситуации не хватит никаких валютных резервов. Правительство — что бюджет потерпит окончательный крах.
Пока обошлось. Правда, ставку рефинансирования пришлось еще поднять, доходность гособлигаций — увеличить, а коридор расширить. Зато ссылки на международные финансовые проблемы помогли России получить кредиты МВФ и Мирового банка. И объяснить, почему экономика в этом году опять не захотела расти.
Возвращение Гонконга в Китай
В ночь на 1 июля Гонконг воссоединился с Китаем и стал Сянганом.
Жители Гонконга--Сянгана получили пятидесятилетнюю отсрочку от социализма, право иметь собственные валюту и законы, отдельное представительство в международных организациях и охраняемую границу с остальным Китаем. В обмен от них потребовали лояльности — забыть о Тибете, расправе на площади Тянаньмэнь, нарушениях прав человека в КНР, а заодно и о результатах проведенных в Гонконге незадолго до присоединения выборов.
Напрасно гонконгские демократы обращались к прогрессивному человечеству. Проявить солидарность с ними решились только американцы и англичане, которые отказались посетить прием, устроенный назначенными Пекином депутатами. Демарша, впрочем, никто не заметил.
Так что Китай отпраздновал очередную победу — показал всему миру, что если он чего-то хочет, то никто не в силах ему помешать.
Великобритания расконсервировалась
1 мая на парламентских выборах в Великобритании правительство консерваторов потерпело сокрушительное поражение — абсолютное большинство в парламенте получили лейбористы. Их лидер Тони Блэр стал новым премьер-министром.
Не то чтобы британцам не нравилось, что сделали консерваторы за два десятилетия правления — стабилизировали экономику, укрепили фунт, свели к минимуму инфляцию и безработицу. Скорее британцам не нравится то, что обычно происходит в Англии, когда побеждают лейбористы,— расстройство экономики, социальные конфликты, рост безработицы и унижение Великобритании на международной арене. Но просто британцам надоела стабильность.
И лейбористское правительство не обмануло их ожиданий. Создание шотландского парламента поставило под угрозу единство страны, наплевательское отношение к фермерам и единой евровалюте породило многотысячные крестьянские демонстрации и готовность транснациональных компаний вывести заводы из Британии.
Зато жить стало интересней. А через пять лет к власти снова придут консерваторы и все опять станет нормально.
Дело Симпсона-2
4 июня суд города Санта-Моника, штат Калифорния, признал известного спортсмена и киноактера Ориентала Дж. Симпсона виновным в гибели его бывшей жены Николь Браун Симпсон и ее друга Рональда Голдмана.
Сумев осудить Симпсона хотя бы в гражданском суде, американцы оправдали себя в глазах мировой общественности: когда в 1995 году был оглашен вердикт присяжных уголовного суда — "не виновен", все неамериканцы радостно констатировали, что место правосудия в Соединенных Штатах заняла политическая корректность.
Признавший виновность Симпсона гражданский суд, в отличие от уголовного, не мог завершиться назначением ему высшей меры, но зато разорил дочиста.
По американским меркам это примерно одно и то же.
Гибель принцессы Дианы
1 сентября мир узнал о гибели британской принцессы Дианы. Она разбилась в автокатастрофе вместе со своим возлюбленным, Доди Аль-Файедом, сыном египетского миллионера.
На эту смерть откликнулся весь мир. Последний раз такое было, когда убили президента Кеннеди. И, как и в 1963 году, появились самые разные версии трагедии.
Неофициальные версии утверждали, что это было преднамеренное убийство. Согласно самой фантастической, леди Ди и Доди стали жертвой покушения, заказанного королевской семьей. Принцесса якобы собиралась выйти за египтянина замуж и принять мусульманство, а королеве Елизавете было не по себе от мысли, что у наследника престола может появиться сводный брат-мусульманин. Ходила также версия, что к катастрофе приложила руку израильская разведка, которую беспокоило, что дружба популярной принцессы и египетского миллионера будет использована исламской пропагандой.
Как бы то ни было, королеве и "Моссаду" теперь беспокоиться не о чем. А принцесса после гибели стала народной — о ней поют песни и снимают кино.
Смерть матери Терезы
Мать Тереза — ее называли самым известным католиком XX века — умерла в Калькутте 5 сентября.
Последние десятилетия "калькуттская святая" помогала сдерживать растущее недовольство молодых католиков политической некорректностью церкви. Ватикан использовал авторитет матери Терезы в своей борьбе с теми, кто требовал, чтобы католическая церковь изменила свое отношение к рукоположению женщин, абортам, контрацепции, гомосексуализму.
Несмотря на свое огромное влияние, мать Тереза всегда держалась в тени. Даже смерть ее была заслонена шумными похоронами принцессы Дианы.
После кончины матери Терезы внутрицерковное согласие оказалось под угрозой. Более того, ее смерть стала дополнительным источником раздоров. Теперь сторонники неизменности церковных правил требуют изменить правила канонизации, чтобы мать Тереза могла быть объявлена святой уже до конца века.
Освобождение заложников в Лиме
22 апреля перуанские спецслужбы провели операцию по освобождению 73 VIP-заложников, которых с декабря прошлого года удерживала в резиденции японского посла группа террористов.
Подготовка к операции началась сразу после захвата заложников. Все 126 дней перуанские власти вели переговоры с боевиками, обращались к посредникам, президент Фухимори даже слетал на Кубу, уговаривая Фиделя Кастро принять террористов. Все это, как потом оказалось, было маскировкой. С самого начала Фухимори знал, что освобождать заложников будут штурмом, во время которого будут убиты все террористы. Так и произошло. По специально прорытому тоннелю перуанский спецназ проник в резиденцию и уничтожил 14 боевиков.
И никто не сказал ни слова осуждения, все только поздравляли перуанского президента. Кроме группы мексиканских террористов, назвавших Фухимори "беззаконным уголовником".
Неделя траура
В начале декабря в течение нескольких дней в России произошли две страшных катастрофы. В ночь на 1 декабря прозвучал страшный взрыв в шахте под Новокузнецком. 67 горняков были засыпаны в забое. Объявлен траур. Страна приспустила флаги, не подозревая, что будет еще страшнее.
6 декабря, Иркутск. Громадный военно-транспортный самолет "Руслан", упав, пробороздил жилой квартал. 66 погибших.
К несчастью, нет уверенности, что за неделю, оставшуюся до конца года, ничего подобного не произойдет.
Вроде Мавроди
В начале года в Албании лопнули финансовые пирамиды. Волнения обманутых вкладчиков переросли в мятеж, который быстро охватил всю страну,— в середине марта отряды бунтовщиков овладели столицей.
Правительство бежало; оставшись во власти вооруженных банд, страна погрузилась в хаос. Толпы беженцев появились на границах с Грецией, Македонией и Югославией. На утлых судах стали переправляться через Адриатику в Италию. Словом, начал осуществляться кошмарный посткоммунистический сценарий, которым западного обывателя пугали с момента распада СССР.
Запад отреагировал быстро и адекватно: в Албанию были введены силы НАТО. Под их контролем прошли выборы, на которых победили социалисты (бывшие коммунисты). Албанские власти под руководством западных инструкторов заново создают армию и силовые структуры. Внимательно прислушиваются к тому, что говорят им европейские финансовые и экономические советники. И пирамид больше не строят.
Главное — не победа, главное — неучастие
5 декабря РФФИ подвел итоги аукциона по продаже 51% акций Восточной нефтяной компании (ВНК): почти все досталось банку МЕНАТЕП. Но главное, как известно, не победа, главное — участие. А потому настоящими героями истории с ВНК стали "Газпром", ЛУКОЙЛ и Инкомбанк. Исходя из поданных ими заявок, власти рассчитывали выручить от продажи ВНК более 12 трлн руб. Однако все три структуры отозвали львиную долю денег с аукциона, и выручка составила всего 6 трлн. А несколькими днями ранее Инкомбанк отозвал заявку с другого конкурса — по 34% ВНК, где кроме него участвовал только МЕНАТЕП. Конкурс не состоялся. МЕНАТЕПу было обидно, а бюджет недосчитался 2 трлн.
Возместить недостачу взялся Чубайс, жаждущий реабилитации после книжного скандала. Приватизировать что-либо еще было уже поздно, и он нажал на Потанина и Березовского, компании которых задолжали бюджету. Таким образом, в неприятностях Березовского оказались повинны почти все: Чубайс и Потанин — по определению, а "Газпром", ЛУКОЙЛ и Инкомбанк — потому что не дали государству денег за ВНК. Может быть, именно поэтому в качестве партнера для участия в сражении за "Роснефть" Березовский выбрал Михаила Ходорковского?
Штыком подровняли перо
Война двух крупнейших банковско-политических кланов перекинулась на рынок СМИ. ОНЭКСИМбанк, который сначала вообще считал, что лучшая реклама — ее отсутствие, в нынешнем году осуществил экспансию на рынке информации, купив контрольные пакеты "Известий" и "Комсомольской правды" и основав "Русский телеграф". Но ОНЭКСИМ — это прежде всего банк, а не медиа-империя. На рынке СМИ он пока действует недостаточно профессионально и поэтому, истратив десятки миллионов долларов на газеты, до сих пор не имеет даже часа пропаганды на федеральном телевидении в прайм-тайм.
Владимир Гусинский и Борис Березовский, напротив, сосредоточили свои усилия именно на телевидении и, нельзя не признать, преуспели. Гусинский вообще оставил банковское дело и целиком отдался медиа-бизнесу. А Березовский, следуя своей идее — если нельзя приватизировать фирму, то нужно срочно приватизировать ее менеджмент,— филигранно подобрал команду ОРТ. И пошловатые шутки Доренко вроде "усыновления Чубайса" уже передаются из уст в уста, в то время как ни одна из газет ОНЭКСИМа не в состоянии увеличить тираж. Другое дело, что профессиональных политиков, финансистов и промышленников никакая пропаганда не берет. Доренко волен острить, а Потанин — просто выключить телевизор. На его бизнесе это никак не отразится.