Ростовская СК «Армострой» требует признать недействительными результаты аукциона на ремонт двух мостов стоимостью 120 млн рублей, проводившийся региональным минтрансом. В иске, направленном в арбитраж, говорится, что представители министерства еще до проведения аукциона незаконно распространили информацию о его участниках и оказывали давление на компанию, заставив ее отказаться от торгов. Министерство отвергает это обвинение. Между тем представителя «Армостроя» и глав еще двух компаний правоохранительные органы подозревают в получении отступных от других стройорганизаций за отказ от участия в аукционе.
Как выяснил „Ъ“, 9 июня СК «Армострой» подала в ростовский арбитраж заявление о признании недействительными результатов открытого аукциона (№ 96Г/АУК) на право ремонта двух автомобильных мостов стоимостью 120 млн рублей, проводившегося в марте областным минтрансом. По словам гендиректора «Армостроя» Светланы Лукашовой, компания подала заявку на участие в аукционе 2 марта, протокол аукциона был опубликован на сайте закупок 9 марта. Но уже 3 марта ей позвонил учредитель ООО «Мосстройпроект» (еще один участник аукциона. — „Ъ“) Артур Бадасян и предложил встретиться. На встречу поехал сын Светланы Лукашовой Михаил, представлявший ее по доверенности. Как утверждает госпожа Лукашова, Артур Бадасян оказался не только в курсе участия «Армостроя» в аукционе до опубликования списка участников, но и предложил организации отказаться от торгов.
Она также рассказала, что 9 марта начальник отдела торгов минтранса Ринат Кикичев пригласил представителя «Армостроя» и руководителей еще двух компаний — ООО «Комитет» и ООО «Строймаркет» (Шахты) — для беседы в ведомство. «Беседу проводил 10 марта заместитель министра Владимир Окунев в присутствии иных должностных лиц заказчика. На «Армострой», «Строй-маркет» и «Комитет» оказывалось давление. Мой представитель был запуган и отказался от участия в аукционе», говорится в исковом заявлении Светланы Лукашовой.
ООО «Комитет» и ООО «Строймаркет» также не приняли участие в аукционе, который состоялся 11 марта. Его первый лот выиграло ООО «Мост-Сервис» (учредителем также является Артур Бадасян), еще три лота получили ООО Мостстройпроект, СУ-25 и ЗАО «Строительно-путевое предприятие».
«До 2010 года компании не принимали участия в торгах минтранса. Поскольку качество работ по ремонту мостов влияет на безопасность дорожного движения и требует определенной специализации, представители «Армостроя», «Комитета» и «Строймаркета» вызывались для получения информации об организациях. Был задан ряд вопросов об опыте работы в сфере дорожного строительства, наличии спецтехники и квалифицированных специалистов и пр. Получение данных о деятельности организаций не является проведением переговоров по поводу аукциона и его условий», — отметил господин Окунев. Он также уточнил, что министерство не располагает сведениями о получении Артуром Бадасяном какой-либо информации об участниках аукциона, а обвинения со стороны «Армостроя» считает «незаконными и необоснованными».
Артур Бадасян подтвердил „Ъ“, что действительно встречался с представителем «Армостроя». «Я подавал заявку последним из участников и аукциона и случайно увидел в списке три новые компании, в том числе и „Армострой“. Ранее я о них ничего не слышал, мне стало интересно и я решил с ними познакомиться. Контакты компаний я обнаружил на сайте строителей ЮФО», — пояснил господин Бадасян.
Между тем в отношении Юрия Конверистова («Строймаркет»), Яна Горелика («Комитет») и Михаила Лукашова («Армострой») заведены уголовные дела по п. а. ч. 4. ст. 204 УК (незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции, денег за бездействие в интересах дающего, совершенное группой по предварительному сговору). По данным прокуратуры,11 марта подозреваемые потребовали у руководителя ООО СУ-25 отступные (10% от стоимости заказа) за свой отказ от участия в аукционе. В противном случае Юрий Конверистов, якобы, обещал повлиять на обесценивание лота. Все три бизнесмена были арестованы 16 марта во время передачи им взятки. Сейчас они находятся под стражей.
В пресс-службе ГУВД Ростовской области „Ъ“ сообщили, что операция проводилась городским УВД и УФСБ. «Имеется видеозапись получения ими денег», — отметила пресс-секретарь областного ГУВД Екатерина Данова. По утверждению Артура Бадасяна, арестованные представители трех компаний требовали отступные у всех участников аукциона, но в правоохранительные органы обратилось с заявлением об этом только СУ-25.
По мнению адвоката Михаила Лукашова Владимира Лившица, обвинения против задержанных директоров были сфабрикованы. По его версии, представители заказчика вместе с другими участниками аукциона сами предложили бизнесменам уйти с торгов в обмен на деньги или договор субподряда. Коммерсанты якобы решили договориться о субподряде, но на месте встречи их ждали правоохранительные органы. Господин Лившиц также указывает на то, что по результатам аукциона цена всех лотов была снижена по-минимуму — на 0,5%-1%, хотя в результате конкурентной борьбы цена обычно падает на 30-40%.
«Если „Армострой“ утверждает, что отказался от аукциона под влиянием угрозы, то иск может иметь перспективу, если суду будут представлены доказательства угроз», — говорит Сергей Радченко из адвокатского бюро «ЮГ».
«Раз заявки всех трех предприятий, руководители которых вызывались в министерство, были приняты, значит, ведомство устроили предоставленные ими документы, и личная встреча с ними была не обязательна. Это противоречит ФЗ № 94 „О размещении заказов на оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“», — считает юрист Игорь Степанов.