Нижегородской области не удалось в намеченный срок в полном объеме выполнить свои обязательства по совместной с «Газпромом» программе газификации регионов Российской Федерации. Процент готовности объектов в сельских районах области, которые должны были быть введены в 2009 году, составил 25–64%, показатели 2010 года еще ниже. В связи с этим «Газпром» пока не планирует возобновлять софинансирование газификации села. Губернатор объяснял срыв планов-графиков синхронизации финансовым кризисом и отсутствием средств у муниципалитетов. В правительстве области намерены обсудить с «Межрегионгазом» возможные условия софинансирования программы. По мнению аналитиков, ввод объектов будет отложен и до завершения работ поступление средств от «Газпрома» вряд ли возможно.
Как сообщили „Ъ“ в ООО «Межрегионгаз» (дочерняя компания «Газпрома», заказчик программы газификации регионов России), Нижегородская область вошла в число субъектов, которые значительно отстают от графика по подготовке частных домовладений к газификации. По условиям программы «Газпром» финансирует строительство межпоселковых газопроводов, доводя газ до поселков, а региональные власти синхронно оплачивают строительство котельных, уличных разводящих сетей и монтаж газового оборудования в домовладениях. В начале года из-за низких показателей области по планам-графикам синхронизации работ «Межрегионгаз» сократил финансирование программы с планируемых 387 млн до 10 млн руб., определив время для завершения регионом начатых работ до 10 июня 2010 года. Однако к этому сроку регион не смог достроить объекты, которые дожны были быть сданы в эксплуатацию еще в 2009 году.
Как уточнили в ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания» (НТЭК, местная сбытовая компания «Газпрома»), выполнил свои обязательства по строительству распределительных уличных газовых сетей на 64%, по подготовке самих домовладений — на 55%, по строительству котельных — на 25%. Таков процент исполнения обязательств по объектам, которые надо было завершить еще в 2009 году. Показатели по объектам, определенным на 2010 год, выглядят еще критичнее: котельные — 0%, домовладения — 0,6%, распределяющие сети — 60%.
«Область должна выполнить взятые на себя обязательства, как минимум завершив строительство начатых объектов. „Газпром“ в 2008–2009 годах потратил на строительство газопроводов в регионе 660 млн руб. При этом главная цель программы — осуществить не просто стройку, а предоставить населению работающие газовые приборы. Но получается так, что „Газпром“ потратил приличные средства, а газ у тех жителей, которые должны были его получить, к сожалению, так и не появился», — отметил советник генерального директора НТЭК по связям с общественностью Илья Вознесенский. По его словам, если Нижегородская область успеет исправить ситуацию до июля, то возможность увеличения инвестиций «Газпрома» до объемов прошлого года (те самые 387 млн руб. — „Ъ“) присутствует «совершенно точно».
Пока газовики затрудняются прогнозировать какие-либо сроки выполнения работ по планам-графикам синхронизации. В правительстве Нижегородской области сообщили „Ъ“, что в «Межрегионгаз» направлено письмо о внесении изменений и уточнений в план-график синхронизации на 2010 и обсуждаются дальнейшие условия софинансирования программы газификации. Ранее губернатор Валерий Шанцев в интервью информагентству Rеgions.ru рассказал, что проблема с «Межрегионгазом» обусловлена кризисным годом и сокращением бюджета. «Мы пытались поддержать бюджеты муниципальных образований, сегодняшние дела, коммунальные платежи. Развитие действительно несколько сократилось. Да, муниципалитеты — это их функция — подотстали в подключении домовладений к газу. Не потому, что они не хотели, а потому, что ресурсов не было. Если бы финансовый ресурс был в полном объеме, как мы и рассчитывали, мы бы справились. Но надо не страдать о том, что не успели, надо вкалывать! И мы справимся», — заявил глава региона (подробнее о планах региона по газификации — см. справку).
Кроме Нижегородской области у «Межрегионгаза» есть претензии к Алтайскому краю, Карелии, Волгоградской, Костромской и Ленинградской областям. По мнению аналитика ИК «Велес Капитал» Дмитрия Лютягина, ближе к концу года ситуация с отстающими по программе газификации регионами будет обсуждаться в руководстве «Газпрома» и, вероятнее всего, сроки ввода объектов перенесут на следующий год. «Межрегионгаз» в этих условиях будет ждать завершения работ, до которого софинансирование невозможно, считает господин Лютягин. Максим Мошков из инвестбанка UBS добавляет, что в условиях неплатежей и серьезного роста дебиторской задолженности при поставках газа на внутренний рынок «Газпром» не будет инвестировать в регионы, не исполняющие обязательств. «Возможно, если объекты имеют очень важное социальное значение, на местах будут искать какие-то механизмы получения дополнительных средств — например, повышение инвестиционной составляющей в тарифе на транспортировку газа. Но вероятнее всего, проекты будут просто отсрочены», — полагает аналитик.