Без потерь в актуальности
Большинство тем предыдущего форума по-прежнему актуально, а некоторые из вопросов даже перекочевали в программу Экономического форума-2010. Правда, теперь их уже будут обсуждать в условиях восстановления мировой экономики — таково общее положение дел на взгляд организаторов форума.
Накануне Петербургского международного экономического форума в 2009 году "Ъ" выяснял наиболее острые и ожидаемые темы для дискуссий, предстоящих в рамках этого мероприятия. В их числе тогда оказались проблемы малого бизнеса и меры по его поддержке, внедрение инноваций, снижение инфляции, государственные программы поддержки населения, решение демографических проблем, а также повышение производительности труда российских компаний.
"В связи с овощами"
Одной из "вечных" тем для страны с неумолимо растущими тарифами является инфляция. Предыдущие итоги борьбы удачно сформулировал на прошлом форуме президент Дмитрий Медведев, подчеркнув, что наша "основная проблема — инфляция, с которой мы безуспешно боремся в последние годы". В целом успехи на этом фронте оценить положительно довольно сложно. "Иметь небольшую инфляцию — все равно, что быть немного беременной", — подметил еще Франклин Рузвельт, так что пока рост цен не удастся свести на нет, проблема решена не будет. Но даже к небольшой инфляции нам еще нужно прийти. Скорость, с которой растут потребительские цены в стране, в разы выше, чем в среднем по Европе, а из стран БРИК по этому показателю нас обгоняет только Индия.
Тем временем, по словам главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной, тенденция снижения инфляции по итогам четырех месяцев текущего года носит устойчивый характер. При этом МЭР предлагает понизить прогноз по инфляции на 2010 год до 6-7%. Ведомство Эльвиры Набиуллиной ждет, что, несмотря на замедление инфляции в текущем периоде, развития этих успехов в будущем мы не увидим. Так, прогноз на 2011 год опускать ниже 6-7% не думают, а ожидания по 2012 году уже осторожно повысили до 5,5-6,5% с 5-6,5%.
Оценить в процентах участие правительства в будущих и текущих успехах по борьбе с инфляцией куда сложнее, чем ее предсказывать (учитывая горизонт планирования и частоту пересмотра прогнозов). Как справедливо заметил председатель Банка России Сергей Игнатьев, инфляция продолжает снижаться в условиях невысокого совокупного спроса на товары и услуги. "Может случиться перелом в динамике кредитования, динамике спроса на товары и услуги... есть риски ускорения инфляции, но фактически в последнее время она не растет", — заявил председатель ЦБ в ходе Международного банковского конгресса. То есть инфляция станет наградой за успехи в деле восстановления спроса и кредитования. А пока этого не произошло, можно будет отрапортовать о промежуточной победе над ростом цен, ведь, по словам главы Центробанка, в августе — сентябре возможно замедление инфляции — "даже ниже нуля в связи с овощами", и действия правительства здесь явно ни при чем.
Бизнес без мелочей
На фоне глобальных проблем постоянно уделяют внимание и "мелкотемью" от бизнеса. Сухая статистика оптимизма пока не внушает: прирост численности предприятий малого бизнеса за 2009 год составил всего 2%, а в предыдущие годы — от 5 до 10%. Но на фоне общей картины падения и этот результат неплох. Тем более что малый и средний бизнес также оказались под ударом дефицита финансовых ресурсов, сокращения спроса на продукцию, роста задолженности со стороны покупателей. Чтобы исправить ситуацию, премьер-министр Владимир Путин обещал, что, кроме уже направленных на поддержку малого бизнеса 10 млрд рублей из средств федерального бюджета, планируется выделить из антикризисного фонда еще 6 млрд рублей.
Ожидается, что в этом году должна полностью заработать программа кредитования малых предприятий и механизм гарантийных фондов, которые будут заниматься поддержкой малого и среднего бизнеса. Через банки-партнеры Российского банка развития малому бизнесу будет выделено кредитов на сумму не менее 100 млрд рублей, через гарантийные фонды малый бизнес получит около 80 млрд рублей.
На Экономическом форуме-2009 была озвучена цифра — 60 тысяч рублей. Это сумма, на которую мог рассчитывать каждый, кто решит открыть свой бизнес. Так государство планировало бороться с безработицей. И антикризисная мера "60 тысяч" пока не исправляет ситуацию — даже как стартовый капитал. Эта мера действительно социальная, а не экономическая. Уже открывшему свое дело предпринимателю остается рассчитывать или на кредит, или на микрозаем.
Но взять кредит в банке по-прежнему могут только самые "благополучные". Лояльная процентная ставка у Сбербанка — до 1 млн рублей под 19 процентов годовых. Это один из немногих банков, который не берет комиссию за выдачу кредитов. Все остальные банки — от 2 до 3%. Если в Европе 2-3% — это годовая ставка, то тут — разовая операция. "Сегодня ставка рефинансирования составляет 8 процентов, а банки, например Сбербанк, выдают кредит под 19 процентов. В итоге эффективная кредитная ставка — от 19 до 29 процентов годовых. Плюс — еще ежемесячную комиссию некоторые берут. Платежи по всем банкам — аннуитетные. В конечном счете по всем кредитам стоимость составит около 40 процентов годовых", — объясняет Владимир Катенев, президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты.
Другой инструмент — система микрозаймов. Но это форма поддержки, разработанная специально для "микробизнеса", — небольших предприятий, занятых, как правило, розничной торговлей. Таким предпринимателям часто нужны небольшие суммы на короткий срок. Для банка такой клиент станет привлекательным, когда заработает кредитную историю, наладит систему ведения учета на предприятии, "обзаведется" ликвидным имуществом, а до этого работа с ним — это риск, не адекватный прибыли. Владимир Катенев уверен в необходимости кредитных кооперативов, однако отмечает, что если заемщик идет в кооператив, значит, он не соответствует банковским требованиям. Кредит он получает по спекулятивным ставкам. Если бизнес дает кооперативу деньги под 15-20%, а тот их передает не слишком надежному клиенту, то возникает проблема: если цепочка на одном из этапов прерывается, то появляется повод для разбирательств, которые и в случае работы с банковской задолженностью легким процессом не назвать.
В рамках работы Фонда содействия кредитованию малого бизнеса с февраля 2010 года в Санкт-Петербурге стартовала программа государственного микрофинансирования. Эта программа стала первой, в рамках которой малые предприятия смогут получить микрозаем от 50 тыс. до 600 тыс. рублей сроком до года. Государственные микрозаймы пока показывают себя не самой эффективной мерой поддержки. К началу марта 2010 года в Фонд содействия кредитованию малого бизнеса обратились около 50 человек — по телефону и лично, в результате было получено четыре заявки от предпринимателей и выдано три микрозайма. Хотя для малого бизнеса идея должна выглядеть привлекательной: банки редко выдают кредиты менее 300-350 тысяч рублей, массовое предложение по банковским кредитам начинается от 500 тысяч рублей. Большинство предпочитают выдавать суммы от 1 миллиона рублей, отказывая по меньшим запросам из-за их низкой рентабельности.
От пенсий до Пикалево
На форуме в 2009 году активно обсуждались и вопросы социальной поддержки населения в условиях кризиса, особенно — индексации пенсий. В ходе форума председатель правления Пенсионного фонда Антон Дроздов обещал, что к концу прошлого года прожиточный минимум пенсионеров составит около 4,3 тысячи рублей, и социальная пенсия достигнет этого уровня. Об успешной реализации заявленного отчитался Пенсионный фонд России: "1 апреля 2010 года трудовые пенсии россиян проиндексированы на 6,3 процента. В результате средний размер трудовой пенсии по старости достиг 8 180 рублей. Социальные пенсии увеличены на 8,8 процента, в результате их средний размер достиг 4 611 рублей", — сообщает официальный сайт ведомства.
Внимание уделили также распределению государственных средств: кому государство должно помочь в первую очередь — гражданам или бизнесу? На этот животрепещущий вопрос Форума-2009 господин Дроздов заметил: "Мне кажется, что каждое государство решает эту проблему самостоятельно и разделяет свои финансовые ресурсы между этими секторами. Вот бюджетному сектору необходимо в первую очередь помогать за счет бюджета". Помощь бизнесу, по его словам, должна заключаться в доступе к кредитным ресурсам, снижению издержек за счет снижения налогов, а также стимулированию сбыта товаров.
В то же время на круглом столе "Социальная политика в условиях кризиса" много говорили о социальной ответственности — особенно в свете нашумевшей истории в Пикалево. Исполнительный вице-президент британско-голландской компании Unilever Антуан де Сант-Аффрик подчеркнул, что "понятия социальной ответственности и прибыльности не являются взаимоисключающими", тем самым призвав предпринимателей проявлять больше сознательности, зарабатывая деньги. "В Финляндии, например, есть выражение — "не потерять лицо". Многие вещи в бизнесе решаются понятийно — если, например, отвечаешь за сроки поставки, то ты их выполняешь. О степени ответственности в российском бизнесе говорит красноречивый факт: если взять статистику, то увидим, что в прошлом году чуть ли не в полтора раза увеличилось количество арбитражных разбирательств. Качество, нарушение гарантийных обязательств, срыв сроков поставок. У нас более агрессивный бизнес. Насчет налогов и рабочих мест — то с этим попроще, есть закон, и в основном это выполняется", — поясняет ситуацию сегодняшнего дня Владимир Катенев.
Кроме того, на прошлом форуме президент АК "АЛРОСА" Сергей Выборнов связал понятие социальной ответственности с вопросами безопасности для труда и жизни людей. Актуальность его слов стала особенно понятна спустя почти год — после трагедии на шахте "Распадская".
Инновации в телевизоре
Участники интерактивной сессии на прошлогоднем форуме "Сила инноваций: когда наступит завтра?" говорили о мировых и российских проблемах, связанных с инновационными процессами. В первую очередь обсуждение касалось больного вопроса об активности в введении инноваций: зачем что-либо менять, если цена за баррель нефти позволяет и так жить хорошо? Генеральный директор "Роснано" Анатолий Чубайс положение с инновациями в России оценил словом "трудновато" и отметил, что без фундаментального технологического обновления дальнейшее развитие невозможно. Ключевой вопрос интерактивной сессии был предложен президентом The Innovation Resource Робертом Такером: "Существуют ли такие инновации, которые помогут нам возобновить экономический рост?". Как выяснилось — да, и связаны они в первую очередь с образованием и привлечением умов. "Если вы не делаете инвестиций в человеческий капитал, вы можете инвестировать во что угодно, это не поможет", — была категорична министр экономики Нидерландов Мария ван дер Хувен. А председатель совета директоров Intel Крейг Баррет подытожил: "Если у вас нет образованных людей и интеллектуальных идей — ваша игра закончена".
Так что дискуссии вокруг строительства наукоградов типа Сколково сегодня, по сути, является продолжением идей, высказанных в 2009 году. Обеспокоившись возможным "окончанием игры", государство хочет создать концентрацию инновационных технологий и специалистов в перспективных областях науки. И желающих построить у себя "клоны" наукограда Сколково немало. В их числе — глава Томской области Виктор Кресс. "Инновационных проектов наподобие "Сколково" в России должно быть несколько", — уверен он. А на инновационном форуме, который прошел в мае в Томске, помощник президента РФ Аркадий Дворкович пообещал государственную поддержку тем компаниям, которые занимаются инновациями, связанными с внедрением технологий "третьего уровня", то есть не имеющих аналогов. Информационная поддержка инноваций тоже не отстает — 29 мая стартовал телепроект российской венчурной компании "Технопарк. Бизнес и инновации".
Хотя проблемы науки (которая, собственно, и является кузницей инноваций) прямо и не обсуждаются на экономических форумах, 21 мая 2010 года на сайте Scientific.ru начался сбор подписей под новым открытым письмом президенту РФ Дмитрию Медведеву. Главная тема письма — проблемы конкурсного финансирования науки: "Одна из острых проблем связана с положением ведущих научных фондов. Российский фонд фундаментальных исследований и Российский гуманитарный научный фонд являются сегодня наиболее эффективными из государственных организаций, финансирующих научные исследования. Выделяемые ими средства направляются на финансирование наиболее результативных научных групп независимо от их ведомственной принадлежности", — уверены авторы послания. В связи с этим письмом уместно вспомнить слова Сергея Алдошина, вице-президента РАН, на Экономическом форуме-2009: "Если мы не отстроим систему связи между наукой и фундаментальной наукой, в том числе с инновациями, с нашей промышленностью ничего не получится", ведь с инновациями тесно связаны вопросы повышения производительности труда и конкурентоспособности российских товаров.
"Инновация — это и есть производительность труда, по большому счету. Нужно сделать продукт, затратив на него меньше ресурсов. Завод "Хендай" запустил цеха по переработке листового проката, по разрубке, штамповке и сборке кузовов машин. Почти безлюдная технология — стоят десятки роботов, каждый делает свою операцию. На выходе — полностью готовый кузов. Правда, сейчас они берут исключительно импортную сталь, но я думаю, что это вопрос времени", — говорит Владимир Катенев.
Место встречи
Темы прошлогоднего форума, которые значатся в программе 2010 года, связаны с производительностью труда, международным сотрудничеством, развитием городов, образованием и кино. В прошлом году тема образования касалась "Обучения мировых лидеров будущего", а теперь на смену ей возникли сразу две — "Новые модели образования и воспитания в общеобразовательной школе" и "Сможет ли российское образование стать конкурентоспособным?". Но тема лидерства унаследована и в обсуждаемых вопросах. Лидерами или хотя бы конкурентами на мировом рынке образования должны стать не сами вузы, а их выпускники — лидеры завтрашнего дня, которые будут получать знания с использованием интерактивных технологий.
Сотрудничество в изменяющемся мире стало одной из традиционных тем форума, на этот раз — под красноречивым названием "Баланс России: между восходящим Востоком и заходящим Западом". Будут обсуждаться приоритеты России в мире, где кроме нее ключевая роль принадлежит Индии, ЕС, США и Китаю. Лауреат Нобелевской премии доктор Роберт Манделл, участвуя в дискуссии на прошлогоднем форуме и высказываясь о том, достиг ли цивилизованный мир "дна кризиса", подчеркнул значимость Китая в мировой экономике: "Китай сейчас крупный игрок в мировой экономике, особенно в силу постоянных темпов роста, это единственная экономика, которая в условиях рецессии не имеет негативного роста". При этом отсутствие отдельного мероприятия, посвященного отношениям с Китаем, Владимир Катенев объясняет просто нехваткой времени: "В рамках двух-трехдневного Экономического форума выделить всех экономических партнеров невозможно. Сегодня нас больше всего волнует Греция. Некоторые из тем форума — это проблемы еврозоны, проблемы сохранения европейской валюты". При этом значение Китая как партнера ничуть не принижено — российская делегация собирается посетить ключевое событие в Китае — "Экспо-2010". Непрекращающиеся успехи китайской экономики Владимир Катенев объясняет снижением административных барьеров и упрощением процедур ведения бизнеса, чего, безусловно, нам еще не хватает.