Региональная служба Гостройнадзора по Ростовской области через суд оштрафовала строительный концерн Покровский на 1 млн рублей. По данным ведомства, компания строила жилой комплекс «Автомобильный» в Ростове без разрешительной документации. Концерн уже опротестовал решение суда. «Покровский» не имеет разрешения на возведение еще ряда объектов, говорят в Госстройнадзоре. Подобная ситуация достаточно распространена, поскольку получить все необходимые документы на строительство крайне сложно из-за административных барьеров, считают эксперты.
25 мая ростовский арбитраж привлек ООО «Концерн Покровский» к административной ответственности за отсутствие разрешения на строительство многоэтажного жилого комплекса «Автомобильный» в Ростове и назначил компании штраф в размере 1 млн рублей, говорится в информационных материалах суда. Как следует из материалов дела, 19 апреля региональная служба Гостройнадзора по Ростовской области провела проверку ЖК и пришла к выводу, что работы на объекте ведутся без разрешения на строительство. Ведомство составило соответствующий протокол и обратилось в арбитраж, который вынес решение в пользу Госстройнадзора.
«Отсутствие у ООО „Концерн Покровский“ разрешения на строительство свидетельствует о невыполнении правил при осуществлении строительных работ и создают угрозу жизни и здоровью людей. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие принятие обществом мер по получению разрешению на строительства», — отмечается в судебном решении.
Начальник управления по надзору за объектами жилищного строительства местного Гостройнадзора Андрей Разумейченко сообщил „Ъ“ , что еще несколько объектов концерна не имеют разрешительной документации на строительство, материалы проверки по одному из низ них уже переданы в арбитражный суд. Он добавил, что к настоящему времени на «Автомобильном» завершен монтаж каркаса и начата обкладка стен здания, а на момент проверки второго комплекса на нем заканчивали возводить 13 этаж.
Гендиректор ЗАО «Концерн Покровский» (управляет девелоперским бизнесом компании) Александр Кочергин отказался от комментариев, порекомендовав обратиться в компанию с официальным запросом. Вчера ответ из концерна на запрос редакции не поступил. Отказались прокомментировать ситуацию, сославшись на занятость, и в городском департаменте архитектуры и градостроительства.
Концерн «Покровский» основан в 2003 году, включает в себя более десятка строительных компаний и агрохолиднг «Каневской». В «Каневской» входят шесть сельхозпредприятий, элеватор, консервный завод, тепличные комплексы, Каневской и Павловский мясокомбинаты, а также розничная сеть, работающая под брэндами «Станица» и «Покровский».
ЖК «Автомобильный» — комплекс бизнес-класса, включает в себя три 18-этажных здания с квартирами от 43 кв. м до 95 кв. м. Инвестиции в проект гендиректор консалтинговой компании Мacon Realty Group Илья Володько оценивает приблизительно в $27-30 млн.
По словам Андрея Разумейченко, ситуация, когда крупные строительные компании возводят жилые дома, не имея разрешения, достаточно распространена в отрасли, однако общее число подобных объектов он назвать затруднился. «В Ростове более половины зданий строится без разрешения из-за того, что получить все необходимые документы крайне сложно», — говорит „Ъ“ глава одного из городских риэлтерских агентств. Илья Володько отмечает, что строительные компании предпочитают получать разрешение уже задним числом, но все же на начальных этапах проекта.
«Причина строительства без получения разрешения состоит в сильной забюрократизованности этой процедуры, ее длительности и дороговизне. Застройщик рассчитывает на то, что после завершения проекта он сможет признать право собственности на постройку через суд на основании ст. 222 ГК РФ, зачастую не учитывая, что ныне действующая редакция названной статьи такое право предоставляет лицу, в собственности которого находится земельный участок. В ряде случаев сделать это быстрее и проще, чем соблюдать законную процедуру. Вместе с тем такое строительство связано с серьезными рисками, особенно если земельный участок принадлежит застройщику на праве аренды. В этом случае органы архитектурно-строительного надзора имеют право наложить на застройщика штраф до 1 млн руб, а муниципалитет — обратиться в суд с иском о сносе постройки или признании за муниципалитетом права собственности на нее, выплатив возмещение построившему ее лицу в размере, определенном судом, что может быть значительно ниже ее рыночной стоимости», — говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Юг» Юрий Пустовит. Вместе с тем в бюро уточняют, что, как правило, суды идут навстречу застройщикам, чтобы избежать появления обманутых дольщиков, а муниципалитеты, по данным Гостстройнадзора, не торопятся обращаться в суд с требованием о сносе построек.
«Концерн Покровский» уже опротестовал решение ростовского арбитража в апелляционной инстанции. Дата слушания дела пока не назначена.