Создаваемая система исполнительной власти практически полностью копирует структуру американской администрации: президент является главой правительства и непосредственно курирует деятельность ведомств, отвечающих за оборону и национальную безопасность.
При этом, поскольку дело происходит в России, основное значение имеют не столько названия должностей, сколько конкретные люди, их занимающие. Президентские указы по персональным назначениям еще не подписаны, но на встрече с руководителями парламентских фракций Борис Николаевич уже назвал имена своих избранников.
Пост первого заместителя главы правительства получит Геннадий Бурбулис. Он будет руководить МИДом, Минюстом и Министерством печати и массовой информации. Возглавляемый ранее Бурбулисом Госсовет Ельцину, видимо, надоел, и, судя по всему, Геннадий Эдуардович без сожаления расстается со своей прежней должностью (см. стр. 2).
Как стало известно редакции Ъ из информированных источников, ключевые посты в новом правительстве также получат преданные Бурбулису люди, сидевшие до последнего времени на 15-й даче в Сосенках и в обстановке полной секретности разрабатывавшие новую экономическую программу (см. Ъ #42). Егор Гайдар назначен зампредом по экономической реформе и, вероятнее всего, займет пост министра экономики и финансов. Константин Кагаловский, видимо, станет его замом по финансам, а Александр Шохин — зампредом, курирующим социальную сферу.
Под непосредственное руководство Геннадия Бурбулиса передается создаваемый аппарат правительства со статусом "самостоятельного структурного подразделения Администрации президента". Основой правительственного аппарата станут отраслевые отделы Управления делами администрации и, вероятно, аналитические отделы канцелярии госсекретаря. Таким образом, блок экспертов, отвечающих за подготовку президентских решений по важнейшим вопросам управления экономикой, выводится из-под прямого подчинения главе президентской администрации Юрию Петрову (соперничающему с Бурбулисом за политическое влияние на Ельцина).
Если бы этого не произошло и аппарат экономической референтуры остался в подчинении Петрова, это дало бы ему возможность по существу руководить всей работой правительства. Мнение о том, какого в этом случае следовало ждать результата, высказал в беседе с корреспондентом Ъ один из сотрудников администрации: "Болдин в сравнении с ним (Петровым) выглядел бы беспомощным мальчиком".
А Геннадий Бурбулис, по мнению наблюдателей, в результате реорганизации структуры российского правительства получил все, чего желал, будучи госсекретарем — официальное положение второго лица в пирамиде исполнительной власти (вице-президент имеет на заседаниях правительства право лишь совещательного голоса), контроль за информацией и процессом выработки решений. При этом вся ответственность за реализацию "творческих задумок" вице-председателя российского правительства ложится на исполнителей — подчиненных ему министров. Поменяв вывеску на кабинете, Бурбулис фактически сохранил свою излюбленную позицию "человека за портьерой".